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山东烟台龙口市委编办“评估+问效”加强监督管理提升机构编制“法定化”水平

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
<<  山东烟台龙口市委编办将“评估+问效”作为对机构编制批复事项落实情况的监督着力点,通过强化后续监管工作,构建无缝衔接的机构编制事项事前、事中、事后监管体系,不断强化机构编制“法定化”水平。

  一是“定程序”,明确评估问效流程。根据《龙口市机构编制评估实施细则》与《龙口市机构编制事项跟踪问效实施细则(试行)》,合理制定“评估+问效”工作方案,重新梳理规划机构编制评估流程,按照印发评估通知、部门进行自评、开展实地评估、撰写评估报告、反馈评估结果等程序,稳步推进机构编制评估工作。按照自查自评、实地核验、综合评定、情况反馈、督促整改等程序同步开展工作问效。明确每项环节的时间节点与工作目标,逐项推进落实,确保工作高效有序。

  二是“明指标”,细化评估问效内容。在参考借鉴烟台评估指标内容的基础上,结合龙口实际,协调差异、寻求共性,详细梳理各环节评定项目指标,制定了《机构编制评估和跟踪问效赋分表》,重点突出机构改革职责调整落实、部门职责运行等等5项通用指标,分解细化出13项具体内容。根据评估与问效对象情况,有针对性地增减项目内容,充分实现了通用化与个性化相结合。每类事项按照内容指标的重要程度、工作难易度及所需工作量等标准赋予相应的权重,在指标评定时,采用定性和定量评价相结合的方法进行综合评价。

  三是“看现场”,提升评估问效效能。抽调办内业务骨干,成立专门“评估+问效”工作小组,明确实地核验任务和标准,组织小组成员进行业务培训,由领导班子分3队分别开展评估与问效。工作小组深入到每个部门,通过听情况介绍、查看文件资料、进行观摩问询等方式开展实地评估,确保更加深入、全面、直观地对部门进行综合评价。现场依据评估和跟踪问效内容对照《赋分表》进行内容销项、材料核实,深入查找存在的问题和薄弱环节,反馈整改意见。要求相关部门认真研究改进措施,形成评估问效报告。

  四是“利长远”,巩固评估问效成果。将评估和跟踪问效结果作为推动机构编制“法制化”的重要抓手,列入调整部门机构编制事项的重要依据,补充完善机构编制事项监管链条上“前审核、中问效、后评估”等全环节,组成了无缝衔接的机构编制事项事前、事中、事后监管体系,改变了“重审批轻监管”现象,通过建立问效结果反馈机制,增强了机构编制法规纪律意识、责任主体意识和主动接受监督检查的意识,有效督促部门(单位)健全职责体系,优化组织机构,提升行政效能,增强服务能力和水平,维护了机构编制管理的严肃性和权威性。

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