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内蒙古呼和浩特市委编办多措并举创新机制扎实推进机构编制管理工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  内蒙古呼和浩特市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,认真落实党中央和自治区党委决策部署,多措并举创新机制,扎实推进机构编制管理工作高质量发展。

  一是以提升审批服务便捷高效为方向,积极开展相对集中行政许可权改革工作。首先是充分调研明确了改革要求和方向。按照国务院、自治区有关要求,认真学习研究改革相关政策,在学习借鉴外地经验的基础上,提出了 “一次性设计到位、问题导向、应划尽划、集中高效”的改革思路。其次是立足实际科学合理制定方案。市委编办先后多次与市行政审批服务局进行对接,商定划转事项、机构设置等有关事宜,并邀请自治区党委编办对呼和浩特市改革方案和划转事项进行了具体指导。市行政审批服务局按照“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”的服务模式,实现了一个窗口受理、一个平台共享、一站式服务。第三是积极推动职能调整和人员划转。按照相对集中行政许可权改革方案要求,结合权责清单的梳理公布,将18个部门的112项行政许可事项、3项行政确认和10项其他行政权力调整到市行政审批服务局,并按照“编随事走,人随编走”的原则,根据划转事项情况,将涉改部门相关人员划转至市行政审批服务局。第四是结合党政机构改革工作巩固成果。在制定呼和浩特市市机构改革方案时,统筹考虑相对集中行政许可权改革工作,将行政审批和政务服务职能进行整合,组建市行政审批和政务服务局,进一步发挥相对集中行政许可权改革的优势。同时,积极申请扩大相对集中行政许可权改革试点范围,着力在各旗县区全面推开相对集中行政许可权改革。

  二是以利企便民为目标,进一步规范不动产登记。首先是问题倒逼,精准发力。通过实地调研、座谈交流、暗访体验等方式,认真分析呼和浩特市不动产登记改革中存在的问题,探索出了不动产登记、交易、税务“一窗式”综合受理模式,创新出台了“五个一”改革模式。同时,按照“让信息多跑路,群众少跑腿”的实际要求,实现了市国土、房管、税务三部门的数据共享、互联互通,搭建统一受理信息平台。其次是密切协同,成效显著。通过采取合并取号流程,压缩办理时限;采取减少前置环节,取消奇葩证明;采取数据共享,互联互通;采取整合服务大厅,重组业务窗口;采取简化办事流程,实现一次办结。

  三是以机构改革为契机,进一步激发政府履职新动能。因地制宜,创新设置符合地方实际的特色机构。成立了市区域经济合作局,组建了市城市统筹发展办公室、市公共资源交易监督管理办公室、市大数据管理局、市机关事务管理局等。统筹使用编制,打破部门限制盘活用好现有编制资源。制定了《机构编制职数框架》,全市统筹收回各部门的空余编制统一管理,把盘活的编制,用于新组建的工作部门,保障了编制管理改革服务政府职能转变的大局。

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