近年来，江西省吉安市委编办主动担当作为，“四步联动”整合优化科研机构设置，创新改革举措，优化资源配置，助力吉安老区高质量跨越式可持续发展。
一是抓调研，把准脉，切实摸清科研机构现状。为全面摸清全市科研机构运行情况，该市集中人员力量，采取实地走访和召开座谈会的方式，对全市科研机构运行情况进行调研摸底，了解科研机构的基本情况、业务开展面临的困难、改革的意见建议等问题，并根据掌握的调研情况全面分析科研机构现状，经调研，目前该市共有科研机构7个，有的机构在科研经费缺乏的情况下依然取得了不错的成绩，对全市的经济发展发挥了重要作用；有的机构已经职能弱化，由于市场竞争激烈、科研设备缺乏、基础设施薄弱、业务骨干流失等原因，机构的科研工作基本处于停滞状态，改革势在必行。通过调研摸底，为合理整合优化科研机构资源提供了坚实基础。
二是重优化，强服务，有效合理设置科研机构。立足实际，全面开展科研机构调查摸底，掌握当前科研机构运行情况。强化科研机构服务公益职能，合理撤并职能弱化的科研机构，强化对科研机构资源整合管理，形成集中优势，提升科研机构的发展和服务能力。如为加强全市科技创新工作，我市按照“撤一建一”原则，撤销了无法适应市场需求、研发能力不强的市轻化工业科学技术研究所，设立了市科技创新发展中心，围绕全市经济社会发展的重点，开展全市科技政策和产业发展的前瞻性研究，为市委、市政府及全市科学技术创新发展提供了科学决策和管理提供服务。
三是拓思路，求创新，探索科研机构设置方式。准确把握机构编制工作的新形势、新任务，加强工作统筹，找准工作发力点，强化改革创新，优化体制机制，创新科研事业单位体制重塑，提供良性发展新路径，为科研机构科技创新事业事业发展提供体制机制保障。如为助推创建国家级农高区，积极学习借鉴外地的先进经验，着力聚焦科技创新优质资源，以井冈山农业科技园为依托，在机构限额内先后设立了红壤研究所、井冈山生物技术研究院等机构，以其作为研究平台和载体，集合人才、项目、平台调剂等统筹入驻，建成集农业科技研发、示范、推广、服务一体化的科研综合示范基地。
四是深挖潜，补短板，调剂充实科研机构力量。积极开展事业编制挖潜创新，利用精简收回的机构编制资源，优先保障市委市政府决策部署、科技创新亟须等重点领域。如为推动实施“庐陵英才”计划，及时组建机构提供组织保障，成立了市人才服务中心，并着手在全市范围内调剂事业编制用于“高精尖、归缺专”高层次人才引进及流动，全力保障科研事业单位人才引进编制需求。另外，为全面提升井冈山农业科技园创新能力，助推国家农高区升建，将井冈山农业科技园管理委员会调整为市政府正处级派出机构，提升管理层级，调剂增加人员编制，充实科研队伍，保障井冈山农业科技园管理委员会（江西井冈山农业高新技术产业开发区管理委员会）独立自主运行，从体制上解开外部束缚，确保享有独立的财权、事权，对管辖区域内的党务、行政、经济和社会事务实行统一领导、统一管理。