为精准扶持离岛教育，落实好《舟山市加强海岛教育三年行动计划（2019—2021年）》，浙江省舟山市普陀区委编办立足海岛实际，推进机构编制资源离岛基础教育学校倾斜，切实缩小城区与乡镇、本岛与离岛之间教育发展差距。
一、呼应“大岛建、小岛迁”的城市化发展背景，优化学校布局。为提高中小学办学质量和规模效益，针对全区岛屿分散、交通不便、大量学生进城就读等现状，重新对各学校进行布局和规划。对生源不足、规模过小、设置分散的中小学校进行了整合，撤销沈家门三小、芦花中学、螺门小学、双塘中心学校，建成九年一贯制台门学校、展茅中心学校两所。同时为满足全面“二孩”政策导致学龄儿童的入园需求，新建东港、城北、鲁家峙三所幼儿园，将平阳浦幼儿园由民办转为公办幼儿园。根据全市高中教育管理一体化管理工作要求，将区域内4所高中学校全部上划市管。目前全区共设置学校32家，其中城区中小学10家、幼儿园7家，离岛中小学8家、幼儿园7家，教育布局和资源配置更趋合理，学生均能就近入学。
二、实行“控总量、调余缺”动态管控机制，优化教育编制资源。按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，每隔两年动态调整各学校编制，由区教育局提出分配方案，报区委编办备案。中小学按照班师比（初中1:4，小学1:3）核定，幼儿园按照园长、副园长按照6个班级以下配1名，6-10个班配1-2名，10个班配2-3名，专任教师按照班师比1:1.5-1:2比例核定。另外考虑到教学辅助人员、后勤工作人员、医务人员的配备及教师因病、调动、辞职等原因，新增184名调剂编制，共核定各学校编制1800名，占全区事业编制总额的31%。加强系统内统筹力度，要求编制核定适量向新建学校、缺编学校及离岛学校予以倾斜，加强本岛与离岛、城乡之间区域统筹力度，均衡教育教学资源，发挥编制的最大使用效益。
三、完善“引得进、沉得下”的离岛师资调配机制，优化队伍结构。以“县管校聘”为杠杆，盘活师资力量，实现“县管校聘”与“教师校长交流”、“海岛教师进城”有机融合，推动城区学校骨干老师向离岛及渔农村薄弱学校流动，着力解决离岛学校教师结构性缺员问题。2018年全区交流教师校长102人，2019年交流97人。另外，按照“越往偏远海岛、越处艰苦岗位，待遇越提高”的要求，逐步建立离岛教师收入补偿机制，差别化提高离岛学校教师特岗津贴等待遇并叠加享受乡镇工作补贴。完善考核退出机制，建立以教学能力和业绩为主的考评体系，对不适应教学岗位的调整到教辅、后勤等工作岗位，努力造就一支“派得进、留得住、教得好”的离岛教师队伍。