为进一步提高机构编制资源使用效益，山东威海荣成市借助制定部门履职清单，切实发挥机构编制评估在优化资源配置、提高执行水平、促进效能建设中的作用，全面推动机关事业单位更好地适应区域经济社会高质量发展需要。
一、效能建设“一个不拉”，实现单位全覆盖。将全市机关事业单位一律纳入编制联动管理对象，对编制资源使用效益较低、职能发挥不充分、管理不规范等小弱散的单位，采取调减编制或一定期限内暂停办理机构编制事项的办法。核减编制包含行政编制、事业编制、编外用人指标和公益岗人员，暂停办理机构编制事项包括机构编制事项调整和用编进人审批等等。
二、效能问题“一事一议”，细化情形分类。与纪委监察部门联合制定6大类效能问题清单，突出重点、细化明确单位内部管理中存在的漏洞，并逐项列清减编控编措施。如针对工作期间从事与工作无关的事情等被纪委通报批评或被媒体曝光等内部管理不严情形的，将根据每次查处的不同情节，分别予以暂停办理机构编制事项半年、减编等。使用各类专项编制的单位，将根据权限采取一年内按规减编控编措施。
三、效能管控“一步到位”，夯实程序关口。严格落实机构编制减编控编程序，建立机构编制、纪委监察、组织、巡察、财政、人力资源、审计等多部门联系协调机制，对相关部门查处情况进行综合评估，并适时提出机构编制调整建议方案；建议方案经市委编委会议审议通过，机构编制调整事项和暂停办理机构编制事项将分别以编委或编办名义发文。
四、效能提升“一杆到底”，亮化结果运用。优化机构编制资源配置，完善机构编制管理和减编控编制度，不断提高机构编制业务水平，增强机构编制工作服务中心大局内生动力；强化部门间协作，建立机构编制管理与组织管理、人事管理、财政管理的综合约束机制，促进控编减编任务落实；常态化开展联动管理，有利于推动全市各单位更好地落实职能转变，全面准确履行职责，切实提高单位效能和执行力。