为促进全区教育资源科学优化配置，山东省东营市东营区委编办靶向瞄准、精准突破，促进机构优化整合、创新人员管理方式、用好事业单位绩效考核指挥棒，充分发挥机构编制资源基础性作用，促进油地融合过程中教育编制资源产生“化学反应”。
一、优化机构编制设置，提高油地教育编制资源使用效益
一是立足实际，优化整合油地中小学机构。为进一步优化教育资源配置，合理调整学校布局，原油田所属学校移交该区后，结合全区教育实际，对移交学校进行了机构撤并整合。根据生源情况、学校布局、教育需求等实际，成立了东营市胜利第一初级中学、东营市胜利第二初级中学，撤销生源萎缩严重的4所学校，将人员编制根据教学需要进行了分流调整。
二是有序放权，推进中小学去行政化进程。为进一步落实和扩大中小学在育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权，建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向。取消划转的胜利第一初级中学等23所中小学校行政级别，同时对校级领导职数进行了重新规范，并实行领导职数总量控制。
三是科学考量，加强幼儿园机构编制管理。综合考虑胜利油田移交该区幼儿园的办园规模、办园条件、管理水平、师资力量、生源数量及群众公认度等要素，将9所油田移交幼儿园调整为区教育局所属公益二类事业单位，纳入机构编制管理。
二、创新人员管理方式，促进油地教育资源深度融合
一是优化油地学校师资调配。东营市胜利花苑中学移交东营区时正在建设中，于2020年9月份正式启用，东营市胜利第一初级中学为东营市胜利第一中学初中部剥离划转东营区，为保障胜利花苑中学正常启用，优化胜利第一初级中学师资队伍，从全区中小学选调了部分教师到东营市胜利花苑中学、东营市胜利第一初级中学，促进了油地学校师资的优化整合。
二是实行集团化办学，推动油地学校融合发展。为进一步深化我区义务教育综合改革，扩大优质教育资源覆盖率，提升办学效益和水平，东营区组建了10个“紧密型”义务教育集团、5个“协作型”义务教育集团，其中油地学校融合的义务教育集团8个，实现了油地学校场地、课程、师资、活动等教育资源共享，推动了油地学校之间教师的交流学习、素质提升、优势互补。
三、注重实际开展考核，推动油地教育平稳衔接
一是实事求是，将油田划转学校单列考核。在2019年事业单位绩效考核中，考虑到油田学校8月份新划转该区，尚处于过渡阶段，且油田划转学校2019年度的考核指标是由市里审核制定，与该区考核指标存在一定差异，为保障考核的公平性，区委编办经综合考量，并征求教育主管部门意见后，将油田划转该区的23家中小学单列一组进行考核。
二是平稳高效，在考核等次确定方面进行倾斜。为充分发挥考核“指挥棒”作用，推动油地学校平稳融合，在考核等级确定时，控制A级总体比例不超过25%的前提下，适当增大油田划转学校A级比例。下一步待过渡期完成后，将整合油地教育资源，将油地学校进行统筹考核。