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青海果洛州委编办以“关口”前移为切入点,创新机构编制管理

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  青海果洛州委编办立足既是管理部门,也是服务部门的定位,将用编预审、出入编事项作为直接面向州直机关事业单位的重要业务服务,致力于改革,突出“放管服”改革要求,以“关口”前移为切入点,创新机构编制管理。

  改革审核流程,重建协调机制。积极开展协调,在组织、机构编制、人社、财政构建的协调约束全流程中,将机构编制关口前移,并作为用编预审、出入编办理的第一关口,由机构编制部门统一管理全州行政机关、事业单位空编使用,在空编内考录聘用、接收特岗教师、安置复转军人或调入人员,按规定进行空编使用计划报批和人员编制审核。

  改革管理模式,实现精细运作。积极创新办法,主动站在改革创新角度看问题、作思考,结合新时期机构编制工作要求和特点,明文规定可以作用编预审和出入编办理的原则,即:一是全州机关事业单位编制总量有空编;二是本系统编制总量有空编;三是用人单位有空编。并将人员编制审核程序也进行了改革,进一步确定编制审核程序,凡是考录公务员、招聘事业人员,州外人员调入、州内人员调整变动等,都要由用人单位主管部门事先向机构编制部门进行用编预审。

  改革服务方式,做到“最多跑一次”。结合“放管服”改革,改进机关工作作风,简化审核材料,制作业务办理清单和办理流程图,线下办公电话随时接听,线上工作群即时提供业务指导,编制业务审核人员通过线上进行预审,审核通过后一次办理,解决了“往返跑、多次跑”的问题,最大限度地减少业务办理的往返次数,极大提升机构编制管理水平和服务质量,让干部职工只进一扇门,只跑一次便可办结用编预审和出入编事项。

  改革联审制度,夯实数据基础。积极细化措施,健全完善机构编制、人社,财政、用人单位联合定期对机关事业单位财政统发工资人员审核制度,及时掌握财政供养人员变动情况,杜绝超编进人和超职数配备领导干部等问题的发生。同时规定,财政统发工资人员审核每月进行一次,审核发现单位工资表人员与实名制管理人员情况不符的,应及时查明原因、作出说明,若如属部门和单位的原因,则不予盖章,财政部门不予核拨工资,并责令限期纠正。

  改革督查机制,增强纪律意识。积极改革联动督查机制,明确机关事业单位主要负责人是做好本单位机构编制工作的第一责任人,每年12月20日前向机构编制部门提供本单位当年机构编制和实有人员及结构、领导职数配备等统计数据。同时建立健全纪检监察、组织、机构编制、人社、财政等部门的联动机制,对机构编制工作规定贯彻落实情况进行全面监督检查,纠正违纪违法行为。

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