一是着眼于规范环节，解决“三个问题”。全面清理审核现有事业单位的职责任务，对存在的职责不清晰、不具体、不准确、不完整等问题进行规范和完善，解决“职责不清”的问题；全面梳理并重新界定职责分工，解决事业单位和行政机关之间、事业单位和事业单位之间存在的“职责交叉”的问题；对原定职责任务发生较大变化或长期没有明确工作职责的事业单位，区分情况进行界定和明确，解决“职责缺失”的问题。目前，已完成18家区直属事业单位及30余家所属事业单位的机构编制规范设置。
二是着眼于清理环节，做好“两个减少”。减少事业单位数量。对职责任务消失，业务量过小的进行撤销；对职责相近，任务交叉，布局结构不合理，设置过于分散的进行整合。严控各级事业编制总量。除高等学校、中小学、幼儿园、卫生机构事业单位外，现有空编进行核减。将304个事业单位整合为284个，精简收回了部分编制。
三是着眼于加强环节，补强“重点领域”。根据社会公益事业单位发展规律和公共服务的不同特点，调整优化机构编制供给结构，优先充实到安全、人才、民生等需要重点加强的领域，做大做强公益服务事业，切实提高公益服务水平。做到该补充的补充，该加强的加强，真正把有限的编制资源用在刀刃上。
四是着眼于稳妥环节，推进“转企改制”。对之前在事业单位分类改革中，已划分为从事生产经营类的事业单位，积极稳妥推进转企，成熟一个，推进一个，实施一个；对经济效益较好、市场竞争力较强、具备条件的生产经营类事业单位，加大推进力度，先期启动转企；对不具备转企条件，人员、资产较少的，扎口管理，逐步撤销，收回事业编制。
五是着眼于梳理环节，完善“类别划分”。根据事业单位职责和社会功能，严格对照事业单位类别标准，进一步分析认定事业单位类别，做到应分尽分。对已明确类别，重新清理后职责发生变化的事业单位，根据新定职责，重新按照事业单位类别认定条件和标准，调整划分事业单位类别。