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河南省漯河市委编办四项举措保障教育事业健康发展

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  河南省漯河市委编办认真贯彻落实全省教育大会精神,紧紧围绕破解阻碍教育事业发展的体制机制障碍和人民群众关心的教育热点难点问题,创新管理,采取四项措施,保障教育事业健康发展。

  一、夯基筑石,强化组织机构保障。按照此次党政机构改革的要求,组建市委教育工作领导小组,作为市委议事协调机构,市委教育工作领导小组秘书组设在市教育局,落实好党对教育工作的全面领导,健全党领导教育工作的体制机制。结合市属功能区教育发展实际,设立市教育局直属分局,为市教育局直属机构,负责市属功能区教育工作,彻底理顺了各市属功能区教育管理体制,为功能区教育事业发展提供了组织机构保障。

  二、简政放权,深化“放管服”改革。按照“放管服”改革要求,该办不断加大简政放权力度,分多个批次取消下放了市教育局51项行政审批项目,其中取消34项,下放17项,并及时通过政府网站、编办网站、新闻媒体等向社会公布,接受群众监督。按照权责清单制度要求,该办积极指导教育系统推行“互联网+政务服务”,推进服务事项网上办理,简化优化服务流程,精简和规范办事程序,提高办事效率。

  三、强化管理,提高服务保障水平。一是创新中小学教职工编制管理。结合实际,研究出台了《漯河市中小学教职工编制和人员动态管理办法(试行)》。在省下达教职工编制总量内,探索统筹使用全市中小学教职工编制,对重新核编后空余的中小学教职工编制,实行全市统筹、合理配置,主要用于保障城镇化进程带来的生源变化等对教职工编制的需求。二是科学安排用编计划,充实优化教师队伍。在每年的机关事业单位补充人员计划中,突出义务教育教师队伍建设的用编需求,将用编计划向中小学校倾斜,有效解决农村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。三是加强中小学教职工实名制管理。不断完善机构编制信息数据库,规范强化中小学教职工编制实名制管理,健全完善中小学人员编制与财政预算管理相结合的配套约束机制,杜绝教师“在编不在岗”、随意抽调借用教师等现象,确保现有编制资源发挥最大效益。

  四、加强监督,管好中小学教职工编制资源。该办积极会同教育、财政等部门,不断加强中小学编制工作的监督检查力度,严肃机构编制纪律,严肃查处各种违反编制管理规定的单位和个人,切实管住、管好中小学教职工编制资源。

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