山东省聊城市东阿县聚焦新时代机构编制工作新职责、新使命，围绕机关职能运行监管，勇于创新、积极探索，实行“一个办法统全局、一套清单定边界、一本台账督进度”，构建了“三个一”的机关职能运行监管新模式，以高质量的监管工作助推县级各部门攻坚克难、创先争优。
一个办法统全局。坚持“编制就是法制”原则，立足“三定”规定，落实党委、县政府的重点工作，确保履行其职能。将56个县直部门（单位）全部纳入2021年度县级机关职能运行监管评估范围，确保监管全方位、无遗漏。在掌握各部门职责履行、人员配置和各部门间协调的基础之上，制定《东阿县县级机关职能运行监管办法（试行）》及各项配套措施，明确了监管范围、监管内容、评估指标、方式方法、分值权重。建立“日常监管+年终评估”的综合性监管机制，各单位定期报送进展情况和运行成效，按照流程再造要求对“内部运转情况”进行自评。每三年开展一次履职评估活动，新设立的机构一年内开展一次履职评估活动。每季度报送重点工作及业务工作目标完成情况，年底进行综合考核。在今年的考核指标中将“职能运行评估情况和部门工作运行成效评价”单独纳入全县经济社会高质量发展综合考核体系，占总分值的30%，构建了以提升机关职能运行监管质效为目的、以提高县级部门履职尽责能力为目标，以县级部门职能运行常态化监管为总抓手，以行为规范、运转协调、简约高效为特征的机关职能运行监管体系。
一套清单定边界。编好权责清单、政府部门职责边界清单、政府部门职责任务清单“三张清单”，明晰部门职责权限，规范和约束部门履职行为，解决部门内部交叉、推诿、边界不明等问题，深化编制部门运行监管和多部门协同运作，进一步优化履职评估的衔接性。针对县级部门落实“三定规定”和“三张清单”等机构编制资源和职能配置中的薄弱环节及突出问题，通过定期和不定期随机抽查核验来进行动态监管。去年先后选取了县发改局、县教体局、县应急管理局、县卫健局、县人社局、县水利局、县医保局等12个涉及安全生产和民生保障等重点行业领域作为检查重点进行检查评估，针对部门职能精细化管理与运行、职责履行和权责清单及职责边界清单执行情况，反馈问题及整改意见共计45条，发挥了部门三张清单的最大效力，理顺了部门间职责关系，提高了县级部门职责履行的科学性、规范性和有效性。
一本台账督进度。聚焦以“事”落实“责”的核心要求，把党委、政府组织实施的主要任务和部门日常业务工作纳入监督重点落实。通过查阅单位台账建立情况，从每项工作任务的完成情况、完成时效、工作成效三个方面进行定量赋分，县领导、镇(街）、两代表一委员对部门履职的全面性进行评价，采取定量赋分和定性评价相结合的方式，最终确定考核等次。发现主要职责履行不到位的按照项数予以扣分。部门按月完成率实行季度或半年排名，对排名后几位的进行督导、谈话提醒，全年完成情况通过媒体进行通报，对于排名靠后的单位进行约谈并建议取消其评先评优资格。通过压实责任，切实构建了行为规范、运转协调、简约高效的机关职能运行监管体系。