为适应新时代机构编制管理新形势和新要求，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，山东省淄博市淄川区委编办积极探索机关职能运行监管工作，充分发挥考核的指挥棒作用，对部门的机构设置、人员编制、职责履行、履职成效进行全面考核评估，科学引导部门依法履职尽责，切实提高行政效能。
一、坚持试点先行，不断完善机关职能运行监管机制
一是以审管衔接领域为试点。前期，以推进行政相对集中许可权改革为契机，对首批划转行政许可事项的9个部门，涉及74项行政许可事项、23项关联事项的审批与监管职责运行情况开展履职评估，采用部门互评、部门自评、实地评估与服务对象对全年审管工作的满意度测评相结合的方式，通过定性分析与量化赋分的形式，全面评估行政审批服务局和原划转部门的履职尽责、审监配合情况，为机关职能运行监管工作的深入开展积累经验。
二是出台机关职能运行监管方案。为保障新时代机构协同高效运转，淄川区印发《淄川区职能运行监管工作试点方案》，选取审管衔接领域和“属地管理”工作派驻镇办的执法部门共计19个部门，作为机关职能运行监管的重点领域，进一步优化部门自评、社会调查、实地评估和综合评定等评估方式和流程，确保评估的全面性和科学性。
三是完善机关职能运行监管指标体系。制定《淄川区机关职能运行监管基础指标体系》，以赋分形式对部门的机构设置、人员编制、职责履行、履职成效等4个维度14方面的内容进行定量评估，保障评估客观性和可信性。
二、实行综合评估，全面考核评估机关履职尽责成效
一是开展部门自评。由被评估部门根据《淄川区机关职能运行监管基础指标体系》重点提报自评报告、《部门职能运行自测表》、近两年工作要点和近两年的工作总结，全面反映履职情况以及职能运行的存在问题。
二是开展社会调查。充分利用督查室督查、政务服务好差评、12345市民热线、“般阳民生”平台、企业主要负责人评议机关等数据，全面了解部门履职尽责、工作作风、工作效率、服务质量等情况。
三是开展实地评估。由编办牵头成立评估组开展实地评估，通过听取汇报、座谈交流、查阅档案资料、跟踪调研的方式查找分析被评估部门在工作开展、机制运行、人员配备等方面取得的成效和存在的问题。
四是进行综合评定。实地评估阶段结束后，评估组结合评估情况进行综合分析评定，提出初步评估结论，形成评估工作报告。评估报告主要包括被评估部门涉及评估内容的评估成绩及基本评价、存在问题、改进建议等。
三、强化结果导向，切实增强机关职能运行监管实效
一是建立情况反馈和督促整改机制。对评估中发现的问题，及时反馈被评估部门，由被评估部门按照有关规定和要求制定切实可行的整改措施，认真进行整改。
二是服务于机构编制资源调配。把机关职能运行监管结果作为盘活机构编制资源的重要调研分析依据，针对监管中发现的部门机构编制方面以及部门间协作配合不顺畅等突出问题，进一步优化机构设置、调整编制，不断提升机构编制资源使用效益。
三是探索纳入综合考核范畴。积极探索将机关职能运行监管结果纳入全区综合考核范畴，发挥考核的激励导向作用，不断提升机关行政效能，激发机关干部担当作为。