自党政机构改革以来，江苏省苏州市相城区委编办通过优化编制配备、打破固有思维、探索属地化管理等方式，统筹使用编制资源，不断提升编制使用效益。
一是以党政机构改革为契机，实现“最优解”的编制配备。统筹调配区级部门间的行政编制，从行政编制较多的原垂直管理部门（工商、质监、药监等部门）调剂了一定数量的编制给退役军人事务局、应急管理局、行政审批局等重点部门。事业编制向行政编制较少部门倾斜，针对区委政法委、区地方金融监督管理局等行政编制较少部门，通过增加为机关提供支持保障事业单位的编制来补充工作队伍力量，提升部门履职效能。及时调整优化现有编制资源，坚持“有减有增，增减平衡”原则，优化全区事业单位设置，对于职能重复、弱化或消失的事业单位及时予以调整，撤销了区医学会等事业单位，将有限的编制资源重点向发改、工信、科技、金融监管等部门倾斜。
二是以综合行政执法为前提，打破“固定化”的工作思维。根据市监领域“综合执法一队伍”要求，将原工商、质监和食品药品监管相关食品、药品安全监管执法力量进行整合，相城区食品药品监督管理所和相城区质量技术监督稽查大队两个事业单位及其编制予以保留，不实际运转，职责与区市场监管执法大队归并，人员统一使用，分类管理。打破了“你工商、我食药、他质监”的工作格局，提升了市场监管的执法派出综合化、执法人员专业化、执法区域网格化的建设水平。创新打破区农业行政执法大队和区渔政监督大队为参公管理事业单位，而区动物卫生监督所和区农机安全监理所为全额拨款事业单位的限制，整合两大队和两所的执法职能，组建区农业综合执法大队，仍按参照公务员管理，区动物卫生监督所和区农机安全监理所不实际运转，编制及人员由区农业综合执法大队统一使用、分类管理，形成有效监管的合力。
三是以整合基层审批服务执法力量为目标，探索“属地化”的管理模式。依托经济发达镇行政管理体制改革，渭塘镇、黄埭镇打破镇行政机构“一办五局”和事业单位“七站八所”运行格局，将镇属事业单位职责与相关行政机构整合重组，综合设置8-10个职能机构。镇所属事业单位及其编制予以保留，不实际运转，职责与相关办、局整合归并，行政、事业编制及相应人员由镇统一使用，分类管理，形成职能履行顺畅、工作互动便捷、人员融合到位的运行机制。同时，根据中央推进基层整合审批服务执法力量工作的有关要求，全区各镇（街道）在复制推广经济发达镇“1+4”改革经验的基础上，综合设置职能机构，统筹使用行政、事业编制，并推动财政分局，基层交管所、水务站、动物防疫站及学校、医院的属地化管理，人员及编制全部由属地镇（街道）统筹管理，从而赋予镇和街道更加灵活的用人自主权，做到权随事转、人随事转、钱随事转，确保基层有人有物有权办事。