济南市历下区以做好机构职能优化流程再造工作为引领，以问题为导向，着力打造内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制流程，努力实现机构职能流程的再优化再塑造，高质量续写机构改革的“后半篇文章”。
一、突出“细”，做实“三定”规定的精细化管理。以推动“三定”规定落实到位为目标，坚持优化协同高效原则，统筹推进部门职责编制职数细化分解工作，将部门报送的细化分解职责与“三定”规定进行对照，结合承担的具体工作任务，将内设科室职责拆分为最小颗粒化单位，以条目形式呈现，避免产生“超”“漏”“错”。在细化过程中注重梳理内设机构内部、与其他内设机构有关的难以准确界定、可能产生交叉的情形，并提出解决意见。历下区37个党政工作部门共细化分解164个内设机构，细化分解职责任务共1851条。目前，已按照省市要求，对非涉密政府工作部门的职责任务清单在网上予以公示。
二、突出“顺”，构建协同高效的职能运行体系。聚焦主责主业、政策标准高、自由裁量大、廉政风险高的职责任务，编制岗位规范流程和工作流程，明确各个步骤，各个阶段的目标任务和标准要求，促进部门履职的规范化、科学化、精细化水平。岗位规范和工作流程的制定，对提高工作人员岗位认知、促进内设科室之间岗位协同发挥重要作用，并且可以作为以老带新、传帮带的重要抓手，有效的确保了工作的延续性，可以实现用制度管事、按程序办事，提高行政效率、减少工作失误效果。37个部门共梳理部门岗位规范工作流程505个，明确科室协同办理事项331个，优化减少环节24项，精简手续151项，并按部门统一制作成《部门优化流程工作汇编》。汇编的制作，职能管理更加科学、规范、有效，实现了部门在机构编制工作制度建设上的突破和创新，有了一本职能运行的“规范”和“宝典”，
三、突出“清”，编制责权明晰的职责边界清单。以问题为导向，围绕审批服务、卫生健康、应急管理、农业农村、市场监管、综合执法等部门的职责边界进行重点攻关，梳理完成《济南市历下区区级政府部门职责边界清单》，厘清职责边界，为部门职能运行顺畅保驾护航。一是聚焦12345市民服务热线、行风热线、来信来访等平台，找准群众反映强烈的突出问题，对症下药，因事施策，在提高部门内部事项管理水平的基础上，继续提升面向群众企业的外部政务事项服务水平。二是聚焦一类事原则上由一个部门统筹、一件事由一个部门负责，避免出现权责不明、职责交叉，解决权责脱节的问题，重点梳理相对集中行政许可权后审批与监管间衔接运行问题，实现审管互动、协同监管的“闭环”式快速联动。三是聚焦跨部门跨领域职责流程化，做好与完善权责清单制度，规范属地管理制度的有效衔接，进一步明晰同级部门间、部门与街道间事权划分，实现区级政府履职尽责“条块”顺畅。