为推动社会治理和服务重心向基层下移，实现基层社会治理“明责、赋权、减负、增能”四项任务落地见效，聊城市莘县县委编办立足本地实际，做好“加减乘除”，持续推进镇街行政管理体制改革向纵深发展。
推进事权下放，为镇街赋权明责做“加”法。按照“重心下移、资源下沉、权责一致”的原则，将农业发展、城镇管理、市场监管、环境卫生、民生保障等直接面向群众、量大面广的32项县级经济社会管理权限依法下放到各镇政府，将产业发展、城镇规划建设、城镇管理、市场监管、环境卫生、民生保障的100项县级经济社会管理权限依法下放到经济发达镇古云镇。全面实行镇街权责清单和公共服务事项目录清单制度，对外公布了81项行政权力事项、93项公共服务事项。建立县直部门与镇街联动配合机制，县直部门在人才、装备、技术等方面，对各镇履行相关权限给予支持和保障，健全权力监督机制，确保下放到各镇的管理权限接得住、用得好、有监督。
明晰县乡职责，为镇街卸负松绑做“减”法。规范“属地管理”，编制并公布两批共计98项属地管理主体责任和配合责任清单，涉及基层反映比较集中的自然资源、生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法及重点工作等方面的问题，作为县乡两级履职、监管和问责责任界定的重要依据，及时解决县乡工作运行不畅、具体事务推诿扯皮等问题。建立“乡呼县应、上下联动”工作机制，镇街通过“乡呼县应”平台“呼叫”县直部门处理不属于镇街权限或无法独立解决的事项，县直部门及时予以“响应”，限期处理，事项处理全程网上留痕，形成了“乡呼县应、上下联动”合力抓落实的工作机制，真正实现了为基层减负，让基层轻装上阵。
盘活编制资源，为编制使用效益做“乘”法。针对镇街编制资源紧张，专业化人才短缺等问题，在编制总量范围内适当增加部分行政和事业编制,在制定用编进人计划时优先向镇街倾斜。创新编制资源管理，在盘活现有编制资源上下功夫，建立事业编制临时周转专户制度，周转专户编制由县委编办统筹掌握，根据镇街的实际需要为其适时补充事业人员。积极推行岗位化管理,按照“因事设岗、按岗定人、人岗相宜”的原则，指导镇街制定出台岗位设置意见，打破原有的人员身份界限，人员聘用建立在岗位需要之上。畅通干部晋升渠道，从体制上打破了基层事业人员晋升的“天花板”。提拔部分事业编制人员任镇街各中心主任，改变了镇街事业编制人员晋升独木桥的现状，充分调动了基层干部干事创业的积极性。
构建网格平台，为打破信息壁垒做“除”法。各镇（街道）便民服务中心（党群服务中心）加挂综治和网格化服务管理中心牌子，配备不少于5人的专职工作力量，各村庄明确1—2名网格员。在县城范围内精细化设置网格，按照“1+1+N”模式建立网格工作队伍，即1个网格配备1名网格员、1支专业服务队伍、N名网格协管员。将“乡呼县应”、网格化服务管理、“雪亮工程”、综治视联网、大数据等系统一体接入，实现了系统功能演示、视频监控浏览、点对点指挥调度等多项功能融合，构建了综合性的社会治理网格化管理平台，有效整合了基层社会治理资源，打破了“信息孤岛”“信息壁垒”问题，促使治理资源权责下沉、群众诉求反馈便捷、问题处理快速彻底，有效解决了基层“看得见管不了”、部门“管得了看不见”等社会治理痼疾，形成了社会治理问题“全网格覆盖、多渠道报送、集中受理分发、部门联动负责、逐级考核问责”的治理新格局。