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武汉市武昌区委编办“七聚焦”服务区域经济高质量发展

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区域兴则全域兴。武汉市武昌区委编办深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和关于县域经济发展、机构编制工作的重要论述,坚持新发展理念,坚持优化协同高效,坚持系统观念,坚持“自转”与“公转”良性互动,以体制机制创新激发区域发展活力,以机构编制高质量供给服务区域经济高质量发展,为武昌发挥全国百强区和全省龙头区示范引领作用夯基垒台、赋能添彩。

  一是聚焦抓产业强支撑做优体制机制。围绕实施武昌“一岸T轴一谷”区域和产业发展布局,成立华中金融城、滨江文化商务区、武昌古城等方面管理机构,夯实构建武昌“1+8”产业格局(总部经济引领金融服务、工程设计、文化旅游、商业商务、信息科技、智慧数据、生物健康、新能源环保等产业)的“四梁八柱”,助力打造金融之城、设计之都、文旅胜地、商贸中心、科创强区。

  二是聚焦抓调度稳增长做优体制机制。推动区发展和改革局职能转变,强化制定全区发展战略、统一规划体系的职能,加强对跨部门、跨行业、跨领域重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调;强化经济监测预测预警职能,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性,促进全区经济全面恢复、快速增长、稳中向好。

  三是聚焦抓投资增后劲做优体制机制。强化区商务局(区招商局)及其所属事业单位机构设置和人员编制,在区投资促进中心创新实行“事业机构+工作平台”运行模式,支持更好发挥区投资工作委会机制作用,以“大员上阵、整体联动、精准对接、高效服务”的“大招商”为武昌高质量发展蓄势添能。

  四是聚焦抓创新促转型做优体制机制。完善区委全面深化改革委员会及其办公室运行制度和运作机制,加强区委政策研究室改革创新统筹相关机构设置和职能配置,强化区科学技术和经济信息化局在科技创新方面抓统筹、抓改革、抓规划、抓服务的职能,支持更好发挥区域创新发展委员会机制作用,不断增强创新这个引领发展的第一动力。

  五是聚焦抓城建提品质做优体制机制。强化区城区改造更新局项目管理相关机构设置、职能配置和人员编制,推动区建设局建设、民防、人防职能深度融合,助力武昌城市面貌美丽蝶变。将区杨园河道堤防管理所、区白沙河道堤防管理所整合为区堤防管理所,新设立区智慧水务信息管理中心,引领水务湖泊数字化现代化治理和“海绵城市”建设。以创新开展街道“大部制”改革、探索构建适应基层社会治理创新要求的街道行政管理体制、先行试点“民有所呼、我必有应”街道行政管理体制新模式、全面深化街道管理体制改革等一系列改革为契机,构建以街道综合执法中心为核心,以市场监管、司法、公安、交管等4支“区属、街管、街用、街考”执法力量为常驻,以其他领域执法力量为补充的“1+4+N”基层综合执法模式,提升城市精细化管理水平。

  六是聚焦抓环境优服务做优体制机制。成立区企业和人才服务中心并持续强化机构设置和人员编制,设立区民营企业投诉服务中心,加强稳就业保就业和招才引智相关编制计划保障,为各类企业和人才提供热带雨林式的创业就业环境、“有呼必应、无事不扰”的“店小二”式贴心服务。高标准完成以区级为主的市场监管综合行政执法体制改革,制定《区市场监管综合执法大队机构编制方案》,整合组建区市场监管综合执法大队并接续强化编制力量,树立对各类市场主体实施包容审慎监管的履职导向,着力打造市场化、法制化、国际化营商环境。制发《个体工商户商业预付卡管理等10项职责部门分工意见》,落实《控制吸烟工作等27项职责部门分工意见》,持续理清部门间交叉职责分工、厘清职责边界,促进“上前一步有序交叉”,防止“退后一步留下空当”。落实《武汉市再造审批流程推进“一事联办”工作方案》,推动事业单位登记“一张网”政务服务“减材料”“免提交”“零跑腿”“一天办”。

  七是聚焦抓安全固底线做优体制机制。统筹经济社会发展和疫情防控,深入推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设,在区卫生健康局设置公共卫生总师;将区疾病预防控制中心机构规格由正科级升格为副处级,调整强化主要职能,增设首席公共卫生专家特设岗位,区疾病预防控制中心主要负责人兼任区卫生健康局班子成员;制定市七医院机构编制方案,加强公共卫生科室建设;大幅增配区疾病预防控制中心、市七医院、区属社区卫生服务中心事业编制近400名,筑牢生物安全底线。统筹经济社会发展和安全生产,发挥区委编办作为区安全生产委员会成员单位的作用,整合理顺区应急管理局和区政府办公室应急值班值守工作机制,增加区建设局建设工程消防设计审查验收职责、区建筑管理站承接建设工程消防事务的工作职责和人员编制,筑牢社会安全底线。

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