山东省德州市陵城区认真贯彻省、市、区委机构改革决策部署,紧扣目标任务,紧盯时间节点,紧抓关键环节,精心谋划制定部门“三定”规定工作,通过把好“四个关口”,确保区级“三定”规定高质量完成。
一、把好“时间关口”,在“快”字上下功夫。按照“3月底前完成‘三定’规定制定工作”的要求,以“快”字当头,严把时间关口。一方面,按照“宜早不宜迟”的原则,设计时间规划图,制定《陵城区部门“三定”规定时间节点安排表》,明确各项分解工作的时间节点。另一方面,紧跟市级工作进度,积极沟通协调,做好上传下达,督促各部门积极与上级对口单位沟通、把握时间节点、加快工作进度,确保工作扎实高效推进。
二、把好“格式关口”,在“细”字上下功夫。陵城区下大气力、做足功夫,抓好“三定”规定格式上的细节。通过拟定区委、区政府工作机关“三定”规定模板,确定规范格式。一方面,规范结构框架。确定“三定”规定的标题、制定依据、机构定性、主要职责、内设机构、人员编制和领导职数、所属事业单位事项、解释权和调整程序、施行时间等九个模块,确保结构框架完整清晰。另一方面,规范文本格式。规定纸张大小、页边距、标题和正文字体、字号、行间距等一律按规范性公文拟定,确保正式印刷格式规范统一。
三、把好“内容关口”,在“实”字上下功夫。本着从实的原则,力求把“三定”规定内容落实到位。一是定主要职责。依据法律、法规、上级有关规定和机构改革方案,确定部门职责范围,细化主要职责。二是定内设机构。按照精简统一效能和优化协同高效的原则,综合设置内设机构。三是定人员编制。坚持“总量控制、动态调整”的原则,重新核定编制、确定部门以及内设机构领导职数,形成《区直部门机构编制职数框架》,并以此作为制定“三定”规定的基本遵循。
四、把好“审核关口”,在“严”字上下功夫。本着从严从紧的原则,通过建立“四轮审核”机制,促进审核工作严谨规范。部门“三定”规定草案经专人审核、小组复核、主任办公会议再审“三轮审核”后,梳理意见反馈至相关部门作出修改,通过“修改审核、再修改再审核”的方式逐步修正、完善,经区委深化地方机构改革协调小组第四轮终审通过后形成部门“三定”规定送审稿按程序报批印发,确保整个制定过程环环紧扣、一鼓作气。