为深入贯彻中央关于深化党和国家机构改革有关精神，做好相关有效衔接工作，厦门市编办结合实际找准把好“三个关口”准确定位，稳步做好市区两级的事业单位承担行政职能清理工作。
一是把好职能摸底关，拓宽采集途径。结合事业单位职能表述规范工作，将所有事业单位（包括学校、医院等）列入此次清理范围，采集途径有三种：事业单位最新的职责批文、事业单位登记证书宗旨和业务范围、行政权力清单等内容。利用福建省机构编制管理信息系统、厦门市事业机构编制管理系统，设立模版、统一口径，采取先系统筛选、后单位填表的人工比对方式，对拟列入承担行政职能事业单位的机构名称、编制、内设机构、实有人员、领导职数等情况进行全面梳理，确保实名制信息相对应。
二是把好职能界定关，处室联动审核。为做到行政职能界定不错不漏，准确无误，由相关处室进行联动审核，把握政事分开这条主线，重点围绕事业单位有涉及权力清单的行政职能厘清工作、事业单位划出的行政职能是否为行政机关新增职能两个方面，分析是否属于部分、主要或全部承担行政职能的情形，按照能转职能不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则，逐项提出清理调整建议，并建立承担行政职能事业单位名单及有关情况一览表，形成改革初步框架路径，为后续推进相关工作做好基础。
三是把好执法机构关，专项精准施策。制定厦门市相关执法队伍事业单位情况表，尤其是机构属性明确为执法队伍的，在中央出台政策进行统一规范前，严格执法队伍的编制、人员管理，特别是严把人员准入，锁定人员编制底数。同时，对此类事业单位的历史台帐进行整理、全面清理职能，将清理后的执法队伍事业单位纳入综合行政执法体制改革统筹推进，积极探索跨部门、跨领域整合模式，进一步减少执法队伍数量，推动执法重心下移，避免权责交叉、多头执法、重复执法。