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湖北黄冈市委编办坚持“五个坚持”建强机关党组织

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  去年以来,湖北黄冈市委编办坚持从严治党、落实“两个责任”、创新“不忘初心、牢记使命”活动载体,全面推进党的建设,促进全市机构编制事业规范发展、科学发展,取得明显成效。

  一、坚持以“强化领导责任”为第一要素,建强基层党建“指挥部”。以构建“3536”基层党组织建设体系为重点,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把抓党建和抓发展、抓业务同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩;健全完善党建工作考核评价体系,坚持把党建工作考核结果作为领导班子实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。成立以办党组书记、主任为组长,纪检组长为副组长的工作领导小组,明确专门科室具体负责。认真制定党建工作方案,明确班子成员按照各自职责分工,对分管科室党建工作负有领导责任;党组书记分别与班子成员、科室负责人签订党建工作责任状,对年度党建工作任务进行细化分解,落实组织生活制度,以“支部主题党日”为载体,推动“三会一课”、领导干部双重民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实,增强党内政治生活的政治性和原则性。定期对班子成员、责任科室负责人各项工作落实情况进行检查,对发现的问题和不足,进行约谈,督促整改落实。利用机构编制网、政务公开网、QQ群、电子邮箱、12310热线电话等平台,对各县市区和市直单位反映的情况,分类归并,逐项答复,全方位接受群众监督,提高服务质效。

  二、坚持以“加强思想理论武装”为第一途径,筑牢基层党建“防火墙”。坚持周四学习日制度,组织全体干部职工,专题学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规、《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等原著。对照问题重点学。对照班子成员自身存在的问题,有针对性地学习,列出问题清单,明确整改时限,落实到具体工作中。对照要求全面学。对照市委《关于大力推进“3536”基层党建工作体系建设的意见》《关于贯彻落实中央和省委精神推进全面从严治党的实施意见》全面学。对照先烈缅怀学。由市编办牵头,组织第四党建活动区6家单位80多名党员干部,赴红安纪念馆、革命遗址瞻仰烈士、缅怀革命先烈丰功伟绩,听取革命烈士的英雄事迹介绍,重温入党誓词,学习革命先烈不怕牺牲、无私奉献的精神,激发党员干部奉献热情。对照镜子警示学。对照习近平提出的新要求,组织党员干部学习全市践行“不忘初心牢记使命”先进个人典型事迹,采取交流发言、对照检查、写心得体会等方式,将先进典型入脑、入心。

  三、坚持以“问题导向”为第一考虑,聚焦基层党建“火力点”。注重调研发现问题。通过调研深入查找群众反映的发展问题、工作问题、民生问题,从而透视干部队伍存在的问题。注重内部调研。党组书记与党组成员、各科室局、中心负责人进行谈心谈话,谈问题、找症结。注重同级调研。采取电话咨询、见面约谈、发放问卷等方式,深入市直单位了解问题。注重基层调研。充分利用网站、QQ群、发放调查问卷等方式;市编办领导班子带头撰写讲话稿,对新形势下编办党员干部及班子成员存在的问题进行分析。带头抓学习分析问题。科学制定学习计划,党组带头,采取集中学、分散学、网上学、编发资料学等方式,读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目,分析自身存在的问题。针对领导班子成员年度民主生活会剖析的问题,深入分析产生问题的根源,明确整改措施和努力方向。党组研究提出整改意见,制定整改方案,列出问题清单,一条一条梳理,一项一项整改。到目前为止,完善各项规章制度13项。

  四、坚持“从严治党”为第一要务,建强基层党建“新长城”。制定《机构编制系统工作人员语言规范十要十不要》,完善学习计划,学习《条例》《实施办法》《党章》、学政策、经济、科学、法律知识;要求党员干部对待党委、政府交办的事情“忠心”办,对待基层迫切要求解决的事情“用心”办,对待服务群众的事情要“热心”办;坚持“一杯开水、一把椅子、一个微笑”“三个一”服务标准,将机构编制部门打造成“干部群众之家”,提高群众满意度。出台《机构编制工作日常工作细则》,对上级交办的每一件事、发一份传真、通知一件事等细节都作出明确规定,对违反纪律行为严格按照《细则》执行。印制《机构编制工作人员“八小时之外”行为规范》宣传册,规定机构编制工作人员八小时以外行为。结合分工实际,一把手与分管领导签订责任状,分管领导与各科室、局、中心负责人签订责任状,明确领导责任和具体责任。

  五、坚持“正确选人用人导向”为第一手段,激发基层党建“内动力”。坚持“好干部”五条标准,事业为上,从实绩看德才,凭德才用干部,选人用人导向明确。坚持执行干部谈心谈话制度。抓好干部人事档案专项审核工作,完善相关登记台帐。全面落实任前公示、试用期、述职述廉等相关制度,建立电话举报、信访举报、网络举报的“三位一体”监督体系。实行机关科室之间轮岗交流,每名干部对机构编制业务全熟悉,岗位适应全覆盖。干部轮流培训。对所有干部进行培训需求摸底,科学建立干部培训计划,有针对性地组织培训和外训。每月组织一次干部讲堂,领导班子成员带头围绕党的建设、党风廉政建设和业务工作等内容开展讲课活动,倒逼学习,提高综合素质。

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