<< 为进一步厘清县直部门和乡镇政府职责关系,山东省临沂市郯城县委编办着力编制“三张清单”,推动部门和乡镇依法依单履职尽责,努力实现职能由“物理变化”到“化学变化”的转变。
一是编制权责清单,明晰对外职责。先后编制公布32个部门单位和乡镇政府权责清单,包含县级权责事项5119项和乡镇权责事项144项,并面向社会公开。权责清单将部门和乡镇职责权力落实到每一项具体事项,既细化了各自职责、规范了履职流程,又方便了群众办事,强化了社会监督。明晰部门单位和乡镇政府各自对外职责,倒逼部门和乡镇依单履职,规范权力运行。
二是编制职能任务清单,明晰对内职责。全面梳理27个政府工作部门196个主要业务科室的职能任务、工作流程、运行机制现状,细化部门职责,将政府部门主责主业细化拆分成若干职能任务。把“三定”规定中的1368条科室职责,逐条拆分为2686项工作任务,形成职能任务清单。划清内设机构职责任务,解决工作重点不突出、流程不优化问题。
三是编制配合责任清单,厘清县乡边界职责。结合规范“属地管理”工作,聚焦基层治理中问题比较集中的自然资源、生态环境、城乡建设等51个事项,形成“属地管理事项清单”,分清县乡主体责任和配合责任,明确责任到具体内设机构,衔接好重点领域的责任链条。同时,建立派驻机构统筹管理制度,赋予乡镇(街道)指挥协调权、工作评价权和用人建议权。抓好“乡呼县应、上下联动”平台建设,目前已呼叫办结40余件,办结率100%。切实厘清了县直部门和乡镇的职责关系,减轻乡镇负担,提升了基层治理能力。