为贯彻落实中央编办《关于开展综合执法体制改革试点工作意见的通知》，海南省海口市编办按照海南省编办召开全省综合行政执法体制改革工作座谈会的要求，在市委常委、副市长带领下，赴贵阳和南宁调研学习城市管理综合执法先进经验和做法，正式拉开海口市综合行政执法体制改革大序幕。
一是找准重点改革领域。坚持减少市区两级政府执法队伍种类，重点在文化旅游、安全生产、交通运输、城市管理等领域内推进综合执法改革。着重理顺城管执法体制，进一步优化城市管理综合执法机构设置，科学分权市区两级政府行政执法管理，加强市级统一领导、区级属地管理。
二是开展乡镇综合执法改革试点。结合海口市经济发达镇行政管理体制改革试点，在海口市演丰镇试行综合执法试点，组建演丰镇综合执法队，负责统一行使全镇行政综合执法工作。并按照权责一致、能放尽放的原则，推进城管、计生、卫生、农业等相关部门将区域内的行政处罚权下放或委托镇综合执法队行使。即镇综合执法队主要承担镇容镇貌管理、计生、卫生、安全生产、劳动监察、农业监察、旅游文化市场等各类综合管理的执法和监督工作。
三是深入调研学习先进经验。在市委常委、副市长巴特尔的带领下，海口市编办联合市市政市容委、财政局、法制局赴贵阳市和南宁市调研学习城市管理综合执法先进经验和做法，并结合海口实际情况，研究提出海口市“大城管”行政执法体制改革的设想方案，报市委市政府研究决策。
四是强化执法队伍建设。进一步规范综合执法队伍的机构编制管理，综合执法人员凡进必考，推行实名制管理。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格的，不得授予执法资格，不得从事执法活动。推进执法人员编制向基层倾斜，确保一线执法人员工作需要。加强对执法人员的法制和业务培训力度，不断提升执法队伍综合素质和执法水平。（李积深）
下一篇：返回列表