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山东潍坊诸城市委编办三个维度抓推动 加快机构编制法制化建设

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步严肃机构编制纪律,加强机构编制法制化建设,山东潍坊诸城市委编办坚持在法治框架内推进机构编制管理工作,推动法治学习常态化、编制管理制度化、监督检查实效化,切实维护机构编制纪律的严肃性和权威性。

  以学习宣传为统领,内外兼修,推动法治学习常态化。一方面坚持自我学习,提升法制意识。以《中国共产党机构编制工作条例》为中心,利用每周五支部生活日集体学习《条例》等政策文件,坚定做《条例》的学习者、遵守者、执行者,学深悟透、学懂弄通,推动《条例》入脑入心,提升规矩意识。另一方面注重对外宣传,多角度、立体化开展机构编制纪律教育主题宣传活动,着力做好政策“宣传员”。编印政策法规汇编、机构编制违规警示信息等一系列行之有效的政策文件,发放至全市部门单位手中,普及“编制就是法”的观念。将违规设立机构、超编进人、“吃空饷”等各类机构编制违规违纪典型案例在政府门户网站、机构编制网等媒体上进行公示,增强广大干部遵守机构编制法规政策的自觉性,增强全社会对机构编制法定化的知晓度。

  以刚性约束为基础,依法治编,推动编制管理制度化。强化机构编制管理刚性约束是机构编制法定化的本质要求。该办以机构编制只减不增为底线,着重在“控”和“调”上下功夫,坚持“瘦身”与“健身”相结合,管好用活现有机构编制资源。建立健全编制使用核准、人员出入编手续办理等制度措施,规范进人程序。制定印发《机构编制实名制系统管理办法》、《关于规范全市机关事业单位申请使用编制程序的通知》等制度,严格程序规定,压实工作责任,紧盯关键环节,堵住制度漏洞,从源头上规范编制管理。结合全市人才发展实际需求,以编委文件印发《诸城市高层次人才专项编制管理办法》,明确高层次人才专项编制的管理、使用范围、使用程序等,为全市高层次人才引进提供制度支撑。自高层次人才专项编制管理办法印发以来,已为潍坊市工程技师学院引进齐鲁首席技师1名、潍坊市经济学校引进北京大学博士1名,为招才、用才、留才贡献了编办力量。

  以监督检查为抓手,协同配合,推动监督检查实效化。加大机构编制违纪违法行为查处力度是机构编制法定化的根本保障。定期组织由纪委监委、组织、机构编制、人社、财政、审计等部门开展的联合检查,对擅自设立机构、变更机构名称、超职数配备干部、“吃空饷”等问题进行监督检查和全面清理,形成各部门协调一致、齐抓共管的工作合力。执纪必严,违规必究,坚决克服机构编制管理的随意性、盲目性和不确定性,提升执纪能力和水平。近期,该办围绕全面清理清查超权限设置机构、超规格配备领导干部等问题全面开展监督检查,对全市机构编制情况进行全方位调查摸底和梳理汇总,共对业务范围广、职责交叉多的23家重点部门(单位)进行现场抽查。将发现的问题梳理汇总,建立问题台账,分别下达整改通知书,安排专人持续跟踪指导,督促其按期整改。

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