宁波宁海县按照“密切联系服务群众常态化”、“推进基层治理法治化”的要求，坚持用法治思维、法治理念、法治方式推进基层治理，积极构建“四位一体”的基层治理体系，使深化法治建设的抓手更实更具体。
一、构建社情民意发现机制。利用农村自然形成的闲聊点，建设“聊天长廊”，并以此为主要载体，进行整合提升，构建完善社情民意发现机制。同时深化“村民议事厅”、“老何说和”、“领导干部下访接待”等一批“零距离”听取民意、调处民事的好做法，使面对面听取群众意见、实打实为群众排忧解难成为干群互动的新常态。
二、构建群众诉求办理机制。探索建立“百姓事马上办”工作平台，受理群众咨询和投诉，将103个部门和18个乡镇街道纳入联办单位，自开办以来已帮助群众解决问题29000多件，群众满意度达95%以上。针对运作中发现的问题，延伸“百姓事马上办”工作平台，开展乡镇街道一站通建设，实现百姓事第一现场受理、第一时间办理。
三、构建权力监督约束机制。探索农村小微权力规范化运行机制，制定出台“村务权力清单36条”，涵盖项目招投标管理、资产资源处置、宅基地审批、困难补助申请等36个方面，基本实现了村级组织和村干部行使权力内容的全覆盖。
四、构建干部作风保障机制。针对基层干部联村不连心、走村不入户等问题，创新开展“走村不漏户、群众考干部”活动。全县18个乡镇街道363个行政村，村村设考场，干部当考生、群众当考官、联村工作当考题，通过以考促学、以考促访、以考促干，倒逼干部沉下心来抓好联村工作。