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济南市槐荫区委编办“三聚焦”提升职能运行监管实效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为深入推进党政机构职能体系优化协同高效,提升机构编制工作精细化管理水平,济南市槐荫区夯实清单基础,推进流程再造,强化履职评估,持续规范机关职能运行监管工作。

  一、聚焦履职规范,全面夯实清单基础。一是坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,依法依规、全面准确规范全区30个政府部门权责事项。同时结合法律法规立改废释、权力下放和部门职能调整等,及时督导部门动态调整。截至目前,编制完善行政权力事项3758项、公共服务事项263项、责任事项11356项,全面梳理完善了各部门权责事项,摸清了权责底数,使部门规范履职“有法”、严格尽责“有据”。二是针对行政许可事项划转后亟待厘清的审管边界事项,通过全面调研、集中会商,厘清了教育、市场监管、医疗保障等18个领域130项审管职责边界事项,促进了审管职责明晰、无缝衔接,基本形成了权限清晰、责任明确、标准规范的政府职能体系。

  二、聚焦高效运转,加快推进流程再造。引导各部门深入检视工作堵点背后存在的深层次问题,理顺职责、明确分工、规范流程、提升效能。一是合理细化职责任务,按照“科学合理,应拆尽拆”的原则,将“三定”规定中所有的职责逐条细化并分解到各部门内设科室,确保“件件有找落、事事有人担”。二是加强编制精细化管理,在编制和领导职数相对短缺的情形下,坚持内部深度挖潜,科学配置资源,实现编制、职数与科室工作任务合理配置。三是全面优化工作流程,对重点工作事项按照优化高效的原则编制工作流程,逐项明确岗位规范、流程标准、协同科室等要素,有效解决部门内部分工不清、任务不均衡、效率不高等问题。槐荫区37个部门共计145个内设机构,细化分解职责1947条,编制岗位规范工作流程569个,切实做到“岗位任务饱满、分工协调均衡”,实现了部门内部流程扁平化,职能高效运行。

  三、聚焦效能提升,积极推进履职评估。一是立足槐荫实际,研究制定区级机关职能运行监管办法,明确监管目标、监管方式以及结果运用的途径,科学量化监管内容和监管指标。拟选取2018年党政机构改革以来新设立的区水务局、区退役军人事务局、区行政审批服务局等5个部门,以及部门职责变动较大的区市场监管局、区应急管理局等3个部门,进行履职评估试点。二是做好结合文章,加强机构编制精细化管理,充分利用机构编制监督检查,实名制管理等手段,通过开展部门“三定”规定执行情况、超审批权限设置机构等问题自查自纠,机构编制事项跟踪问效、机构编制问题整改等,提高机构编制管理规范化水平。

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