为充分发挥权责清单制度在转变政府职能、推动政府部门全面正确履职尽责方面的基础性制度效用，青海省西宁市委编办全力打造市县两级标准规范、权责一致、简明实用的一体化权责清单，积极推进权责清单标准化、规范化建设。
聚焦规范性，确保清单“三级四同”。为做好2021年市县（区）权责清单的“换代升级”，市委编办及时向市直各有关部门及县（区）委编办印发了关于开展权责清单“两单融合”“三级四同”工作的通知，要求各部门以省厅权责清单通用目录为蓝本，根据各自职责和工作实际认领相应的权责事项，并经修改、完善后报送。此举首次实现了省市县三级权责事项名称、编码、依据、类型“三级四同”，既厘清了政府层级间事权，又实现了省市县三级权责清单目录要素基本一致，加快了权责清单标准化、规范化建设。
聚焦时效性，确保清单“鲜活有效”。市委编办在审核全市各部门报送的权责清单时，并没有为了实现“三级四同”而完全“照搬照抄”省级目录，而是从法律法规的“立改废释”入手，以最新颁布的法律法规规章、中央和国务院文件、省委省政府文件和部门规范性文件为基本遵循，进行“地毯式”无死角全面搜索查询，并与省市相关部门多次进行沟通对接，通过横向对比、纵向把控，对省级通用目录提出了相应修改意见，将“新鲜血液”补充进去，使权责清单更加“鲜活有效”。
聚焦地方性，确保清单“更接地气”。此次各部门报送的权责清单通用目录事项中，有220余项涉及地方性法规。因此在清单的梳理和审核中，市委编办联合司法部门，充分结合地方实际，重点对清单中涉及的地方性法规逐条研究论证，并根据省市县分级权限分别明确了每一条事项的直接实施责任、指导监督责任，对各层级相关部门未依法履职均明确了具体追责条款，实现了履职、监督、问责具体化、精准化，既充分体现了西宁特色，又提高了权责清单的实用性和约束力。
聚焦动态性，确保清单“发挥效能”。为实现权责清单与“三定”规定的有机衔接，切实发挥清单效能，坚决杜绝只把清单“挂在网上”“放在柜中”的现象，按照《西宁市人民政府权力清单和责任清单动态管理暂行办法》和部门“三定”规定，将各部门权责清单作为核定部门编制资源的重要依据，根据部门权责“家底”及近年来实际发生的业务量，客观、科学地分析部门的工作量，界定部门间有关职责分工，核定所需的内设机构、人员编制和领导职数，形成科学合理的机构编制资源配置新格局，让清单在落地运用中结出制度硕果。