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河北省邯郸市委编办“四个坚持、四个确保”全面完成权责清单编制公开工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  河北省邯郸市全面梳理规范政府部门权责事项,积极推进权责清单规范化、精细化、动态化管理,努力打造依法行政、公开透明的法治型政府。截止5月31日,全市32个政府部门、18个县(市、区)415个政府部门权责清单已全部编制公开到位。

  坚持市县同步,确保强力推进实施。一是成立市县两级权责清单编制工作领导小组,由常务副市长(副县长、副区长)任组长、组织部长任副组长,下设工作专班(审核小组),全面负责清单编制、审核及公开等工作。二是以市委办公室、市政府办公室文件印发《邯郸市关于做好政府部门权责清单编制工作的实施方案》,先后组织召开市县权责清单编制工作动员部署会、编制工作培训会,细化工作安排,列明工作重点,明确基本原则、时间节点、方法步骤和任务分工,强力推动清单编制工作扎实有效开展。三是坚持以市带县、同步实施,在制度机制、编制程序、政策标准等方面,以市级为主体建立统一模板,县级结合自身实际遵照执行,切实做到权责事项完整、准确、规范、公开,有力推动权责清单与法治政府建设有机衔接。

  坚持纵横交叉,确保沟通衔接到位。印发《邯郸市权责清单编制工作手册》,就清单编制有关要求予以明确,供各县(市、区)、市政府各部门参照落实。加强协调联系,建立“本级与上级”“部门与专班”的沟通对接机制,确保清单编制工作运转顺畅、无缝衔接。“横向”上,加强市权责清单审核小组与市政府各部门的沟通协调,厘清同级部门间的权责边界;“纵向”上,及时对接省级部门,突出对取消、下放的权力事项进行梳理核对,确保权责清单标准统一、格式统一、要素齐全、内容规范。

  坚持依法规范,确保审核把关严格。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的要求,以法律法规和“三定”规定为准绳,采取“三上三下”方式对政府部门权责事项进行审核把关。多次召开权责清单工作专班审核会议,逐项研究确认部门权责;注重听取多方面意见,组织专家评估后,按程序将清单提请市政府法制部门进行合法性审查。同时,专门聘请法律顾问和律师协助审核,确保权责清单的完整性、准确性和合法性。

  坚持公开透明,确保动态调整及时。按照权责透明、用权公开的要求,市、县两级依托政府门户网站公开了《政府部门权责清单(试行)》汇总清单,政府各部门在部门网站公开本部门权责清单,接受社会监督。建立权责清单动态调整机制,研究起草《政府部门权责清单动态管理办法》,对应“三定”规定修订、法律及行政法规修改、机构和职能调整、深化“放管服”改革,以及清单运行效果和社会各界的意见建议等,按程序对部门权责清单进行动态调整。进一步规范和优化行政职权运行,促进依法行政和履职尽责。

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