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四川省成都市印发清单明确安全生产和自然灾害防治领域职责任务

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为适应应急管理体制改革要求,四川省成都市近日印发《成都市安全生产监管工作职责任务清单》《成都市自然灾害防治工作职责任务清单》,进一步明确应急综合管理部门与行业管理、监督执法、支持保障部门之间的职责任务分工,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。

  一是坚持分类细化,完善职责体系。科学界定安全生产监管和自然灾害防治工作中的“防”与“救”、“统”与“分”的关系,按照部门(单位)共同责任和行业领域、业务范围内的安全生产监管、自然灾害防治职责分别明确职责任务,在共同职责方面,主要明确贯彻落实安全生产和自然灾害防治方面法律法规、组织本部门(行业、领域)隐患排查治理和专项整治等需要共同承担的职责任务。在分行业、分领域职责方面,主要按照党委部门、政府部门(单位)、其他部门(单位)、产业功能区4个职责任务板块,细化明确行业领域、业务范围内的安全生产监管、自然灾害防治职责任务,着力构建起统一领导、权责一致、协同联动、权威高效的职责体系。

  二是坚持无缝衔接,厘清职责边界。明确各级各部门安全生产监管、自然灾害防治责任链条分界点、衔接点,防止职责缺位、越位和错位。在安全生产监管领域,按照“谁主管谁负责”的原则,主要从综合管理、监督执法、行业监管、支持保障方面明确了52个市级部门(单位)和产业功能区的安全生产监管有关职责事项199条,进一步厘清了工矿商贸、粮食生产、民用爆炸物品、教育医疗等各行业各领域安全生产监管职责边界。在自然灾害防治领域,主要从“防、抗、救”各环节明确了46个市级部门和产业功能区自然灾害防治有关职责事项118条,重点厘清了自然灾害综合应急预案和专项防治预案、应急救援力量组织和救灾物资调配等方面的职责交叉事项,有效确保职责链条无缝衔接、高效运转。

  三是坚持问题导向,补齐短板弱项。聚焦此次新冠肺炎疫情防控中暴露出的体制机制问题,坚持举一反三查找补齐安全生产监管和自然灾害防治方面存在的应急处置、抢险救灾协调配合方面的短板弱项,通过职责任务清单形式,进一步优化应急响应启动、突发事件应对处置等职责配置,理顺市应急委和各专项指挥部等议事协调机构职责关系,加强统一指挥、统筹调度功能,推动完善工作规则、整合工作力量。不断完善各部门抢险救灾协调联动工作机制,健全完善安全生产监管和自然灾害防治领域应急管理职责任务清单,形成横向到边、纵向到底、各司其职、相互衔接的应急管理职责体系。厘清相关部门在应急物资保障储备方面的职能,加强与红十字会等社会团体的职责衔接,做到关键时刻调得出、用得上。

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