今年以来,甘肃省平凉市灵台县以部门“三定”规定为核心,以推进机构职能优化协同为着力点,强化学习宣传,创新监管方式,发挥清单效用,建立制度机制,着力构建起履职全面、运行高效、监管有力的部门职能运行体系。
一是强化学习宣传,用好法规政策“指挥棒”。坚持把《中国共产党机构编制工作条例》、《甘肃省机构编制管理规定(试行)》等机构编制法规政策纳入县委常委会会议、县委理论学习中心组会议、编委会会议学习。结合县上集中培训安排,在县委党校举办了机构编制政策专题培训班。编印《机构编制政策法规选编》300余本,配发全县各级各部门,有效提升了机构编制政策法规的知晓率,为开展“三定”规定回头看等工作奠定了理论基础。
二是开展督查检查,夯实职能运行“硬支撑”。先后3次对各部门(单位)“三定”规定执行情况开展“回头看”,现场协调解决职责交叉、多头管理、监管空白、职能越位等问题,督促职责划入、划出部门和编办三方签订职责交接清单,建立整改台账,下发《整改通知单》,持续跟踪整改,督查发现的83条问题已全部整改到位,确保了工作流程顺畅、运行机制完善。
三是完善权责清单,厘清职责任务“责任田”。重新梳理发布政府部门行政权力事项4365项,制定印发乡镇赋权目录及城市社区“一目录两清单”,梳理整合综合行政执法职权事项1168项,督促部门严格按照清单履行职责,实现运行规范化、监督全程化、权责透明化。举办了乡镇、城市社区综合行政执法人员培训班,清单化理顺了县乡综合行政执法领域权责关系,厘清了部门之间、部门与乡镇之间的职能职责。
四是建立联动机制,下好协调配合“一盘棋”。立足发改、水务、自然资源、应急管理、农业农村等部门职责交叉较多、协调联动机制仅限于电话、会议、文件等初级方式,相关工作制度需磨合健全,工作合力还未真正形成这一实际,协调督促相关单位建立统一调度指挥体系,细化完善协调联动相关制度,构建起以主要责任部门为主统筹、各专业领域部门齐抓共管的协作机制,推动部门间在日常监管、行政执法以及数据处理、信息共享等方面的协同配合、高效联动,形成全县职能运行“一盘棋”的良好格局和生动局面。