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山东省烟台市莱山区用好“权责清单+”助推机构编制重点工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为深入推进政府部门权责清单制度,切实发挥权责清单明职定责的基础性作用,山东省烟台市莱山区委编办运用“权责清单+”理念,探索权责清单深层次应用,助推全区机构编制工作。

  一是权责清单+三定规定,厘清部门职责边界。莱山区委编办将权责清单作为部门“三定”规定的细化、实化,实现权责清单与部门“三定”规定有效衔接。在研究部门职责分工和职责边界事项时,莱山区委编办既参照部门“三定”规定,又参考权责清单中相应的责任事项,实现“三定”规定和权责清单互补,使部门间的权责边界更加清晰,减少了部门间推诿扯皮和监管“真空”现象的发生。在推进园区体制机制创新时,考虑开发区职责任务不够清晰条理,为更好剥离开发区承担的社会事务职能,莱山区委编办依托权责清单系统,梳理公布莱山经济开发区承担的经济发展职能权责事项19项,剥离的社会事务事项30项,助推开发区聚焦主责主业,创新快速发展。

  二是权责清单+职能运行评估,提升评估问效质量。为更加全面掌握部门职责履行和机构、编制设置使用情况,莱山区委编办研究完善新的机关职能运行评估办法,增加权责事项执行情况评估,成为机关职能运行评估的有力抓手。2020年以来,莱山区已开展13个重点行业部门职能运行评估工作,共评估2300余项行政权力事项执行情况。通过分析部门各科室承担的具体权责事项履行情况和实施效果,更容易发现机关机构设置、职能运行和人员编制方面存在的问题,使职能运行评估内容更具体、结果更真实。目前,莱山区已评估发现部门职能履行不到位、权责不清晰、责任科室不明确等各类机构编制问题14项,全部反馈相关部门限期整改。

  三是权责清单+属地管理,实现呼叫事项快速反应。为深入推进规范“属地管理”工作,莱山区投资40余万元,新建“属地管理”呼叫响应平台,并在平台内导入部门权责清单和“属地管理”责任清单。在遇到无法解决的复杂事项或突发事件时,属地街道可以直接通过平台查询相关权责事项,依据清单明确的职责确定责任部门,向责任部门发起“呼叫”,实现秒级响应、及时受理、当日对接。“属地管理”呼叫相应平台试运行以来,先后处理街道呼叫事项38项,事项办结率100%。

  四是权责清单+全程网办,促进政务服务再提升。莱山区委编办持续推动权责清单网络化运行,动态更新调整权责清单。2021年以来,先后组织部门单位对区政府调整承接的3批权责事项同步进行更新维护,区委编办逐项查验部门维护情况,保持清单的实效性、准确性和规范性。大力推进权责清单和政务服务事项上网办理,助推互联网与政务服务深度融合,不断完善服务指南,对事项办理流程、承诺时限、需提交材料进行再优化、再精简,真正实现“政府服务更周到、群众办事更便捷”。

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