今年以来,河南濮阳市委编办认真贯彻落实中央关于“坚持机构编制刚性约束”“对编制实行实名管理”要求,严把进人“事前、事中、事后”三个环节,加强用编审核,优化工作流程,规范进人程序,进一步提升实名制管理规范化、科学化水平。
一是严格事前审核。修订并印发了《濮阳市市直机关和事业单位进人管理办法》,明确“编内进人、年度控制、论证评估、优化结构、顺向流动、公开选招”六项原则,强化机构编制是刚性约束,任何组织、单位和个人都必须严格遵守机构编制法律法规政策,在核定的机构编制总额和专项编制员额内配备人员,超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按比例进。
二是优化事中流程。为简化办事流程、方便部门办理业务,规定了进人过程中“用编申请、用编审核、人员选配、人员入编、财政拨款”5项基本程序。明确6种不同进人途径下的用编程序、进人用编请示模板,简化人1员入减编手续办理流程,并在市委编办门户网站上及时公示。针对涉及编制、组织、人社等多部门共同审核的业务,制定了联审联办工作流程图,极大地优化办事流程、提高了工作效率。
三是加强事后跟踪。强化部门间配合机制,建立编制与组织、人社部门事后联动机制,编制部门及时将《机构编制审核通知单》抄送至组织、人社部门,组织、人社部门根据人员工资办结情况,定期分类筛选出名单并向编制部门反馈。对于逾期未办结入编手续的,编制部门予以通报,组织、人社部门停发绩效工资,直至人员、编制、工资关系全部理顺为止。