贵州省遵义市汇川区委编办立足区情实际,从“调”字入手,多措并举抓好抓实机构编制管理工作,推进机构编制管理科学化、规范化。
一是调整机构设置和职能职责。按照深化综合行政执法管理体制改革的要求,将全区8个乡镇综合行政执法分局由乡镇管理为主调整为以区综合行政执法局管理为主的双重管理模式,强化对乡镇综合行政执法工作的指导和监管。根据机构改革后部门职能运转的实际,调整国有企业资产监督管理、政务公开、城镇困难群体解困等职能的承担主体,进一步理顺政府职能部门的职能职责。
二是调优编制资源。按照“总量控制,动态调配”的原则,对区委组织部、区科技局的行政编制进行动态调整,充分用好用活有限的行政编制资源。坚持机构编制瘦身与健身相结合,做好编制“加减”法,从市政环卫、园林绿化等部门挖掘编制潜力,大力推进购买服务,调减事业编制用于全区统筹调剂使用。将编制资源向教育、医疗、脱贫攻坚等重点领域倾斜,保障全区经济社会发展重点领域和重大工程项目建设用编需求。创新编制管理,积极探索施行雇员制。出台《机关事业单位雇员管理办法》,有效缓解公务员队伍专业技术人才紧缺问题。
三是调控领导职数。根据《中国共产党机构编制工作条例》精神,出台《汇川区区级党政机关部门领导职数总量管理调剂使用实施办法》,在市委编办核定的区直党政机关部门正副职领导职数总量内,建立总量控制和动态调剂机制。已完成区委组织部、区政府办公室、区人力资源社会保障局、区司法局和区科技局等5家单位领导职数的动态调整工作。
四是调实实名制系统数据。根据《贵州省机关事业单位机构编制实名制管理办法(试行)》要求,及时更新机构编制实名制网络管理信息系统数据和台账,做到数据清、底数明,为机构编制资源优化配置提供数据保障。建立机构编制实名制管理联动工作机制,机构编制、组织、财政、人力资源社会保障等职能部门建立共享信息平台,共同推进机构编制实名制管理,为领导决策部署提供有力的数据支撑。