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山东泰安泰山区编办积极探索建立事业单位监督管理体系

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步加强事业单位监督管理,提高事业单位公益服务水平,山东泰安泰山区编办主动作为,积极探索建立事业单位监督管理体系,破解监管过程中的难点和盲点。

  一、以规范促高效,探索清单管理

  事业单位以公益性服务为宗旨,参与社会事物管理,履行管理和服务职能。针对各单位职能分工及业务开展情况,该区编办以“厘清职权、科学管理、动态调整”为思路,积极探索实施事业单位业务范围清单化管理工作,明确全区登记管理的事业单位结合法律法规和部门“三定”方案等规范性文件,自行梳理部门职责和业务活动,经主管部门同意,编办审核后,形成“职责清、业务清、范围清、服务标准清”的业务清单,对事业单位监督检查工作发挥指导作用。同时区编办针对各单位业务范围的变动,还将采取及时调单子的措施,确保事业单位业务范围清单的不断优化。

  二、以制约促联动,加强监管力度

  事业单位法人信用体系建设是加强事业单位监督管理,促进事业单位诚信自律、依法规范开展业务活动的重要手段。该区编办通过组织召开事业单位法人代表培训会、建立事业单位法人异常信息管理以及事业单位联席会议制等方式,明确了事业单位法人的权力与义务,规范了列入异常信息的标准以及对异常信息采集、管理和相关处罚的内容,发挥了事业单位监督管理工作联席会议平台的监管信息互通机制,提高了事业单位异常信息使用效力,加强了各部门之间配合与联动,确保事业单位监督管理“抓铁有痕,踏石留印”。

  三、以检查促实效,倒逼工作落实

  事业单位实现管理科学化、精细化的稳步推进离不开监督机制的建设和有效运行。一是开展事业单位年度报告公示信息双随机抽查工作。区编办通过制定印发《泰山区事业单位法人公示信息双随机抽查工作实施方案》,构建“一单两库”(随机抽查事项清单、事业单位法人名录库、行政执法人员名录库),并按照1%-3%的比例,运用“双随机”抽查机制,每年开展事业单位年度报告公示信息的监督检查工作。今年以来,对涉及教育、卫生、公共服务等5家事业单位进行检查,并将检查情况录入监管台账,作为年底绩效考核的依据。二是开展事业单位登记管理专项监督检查工作。依据《泰安市泰山区事业单位登记管理专项监督检查暂行办法》,按照单位自查、组织抽查、总结整改的步骤分阶段有序推进监督检查工作,同时对检查中发现的问题,责令单位限期整改,并将有关情况列入异常信息管理,倒逼各单位的工作落实。

  四、以考核促提升,健全监管体系

  结合事业单位业务范围清单化管理工作的开展,该区编办本着“服务大局、分级负责分类组织、注重实绩群众公认、客观公正简便易行、科学导向奖优罚劣”的原则,制定下发《2016年度泰山区事业单位绩效考核工作实施方案》,明确了参加本年度考核范围、时间、内容、方法和程序,并要求各单位按照要求报送业务指标,确保绩效考核的权威性和规范性。同时本年度绩效考核一方面加大了满意度评价分值权重,通过公众评价、部门评议、举办单位民主测评等方式,突出服务性,强化对事业单位服务职责履行和成效的评价;另一方面加强了对考核结果的运用,把单位的考核情况与干部使用、评优树先、机构编制紧密联系在一起,推动了事业单位绩效考核工作的顺利开展,为健全事业单监督管理体系,提升事业单位公共服务水平打下来良好的基础。

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