一、把握“一条主线”，管理体制更精简。通过推行“党工委（管委会）+”等多种形式的体制改革，推动管委会瘦身强体，建立主业突出、运转高效的管理新体制。开发区管委会整合归并内设机构，实行“大部门、扁平化”管理，重点围绕经济发展、投资促进、科技创新等领域设置，将原有22个内设机构进行整合优化，调整精简为9个内设机构，为综合管理办公室、党群工作部、经贸发展部、财政金融部、建设管理部、投资促进中心、行政审批服务中心、市场监督管理部、应急管理部。
二、做好“两个减法”，瘦身强体促发展。实行“两剥离”，按照属地管理原则，将社会事务管理职能剥离至市直部门、东昌府区、上一级政府派驻机构等承担；将开发运营职能剥离至区属国有企业承担。开发区剥离教育体育、文化旅游和广电、卫生健康、医疗保障、社会保障、民政、民族宗教、农业农村（畜牧、渔业）、林业、水利、司法行政、行政审批事项、交通运输、人民武装等14类856项社会事务管理职能，向开发运营公司划转6类24项开发运营职能，管理机构负担大大减轻。剥离社会事务管理职能、剥离开发运营职能后，有效突出开发区经济管理职能，促进管委会瘦身强体、开发区回归本位，释放国家级开发区的体制机制活力。
三、完善“三项机制”，制度激励更高效。一是实行全员聘任制度。制定出台岗位聘任职员制度管理办法，除市委组织部管理的干部，全员竞聘后聘用，实行末位淘汰制，每个任期一般为三至五年。根据开发区现有编制数量、人员规模及发展趋势，结合职能调整情况，从严确定开发区党工委、管委会人员控制数290名，坚持优胜劣汰的选人机制，能者上、庸者下，改革后开发区管委会人员由463人精减为272人，建立健全精简高效、激励竞争、充满活力的选人用人机制，干部职工从“让我干”向“我要干”转变，干事创业氛围更加浓厚。二是深化薪酬激励机制。研究制定薪酬管理办法，建立包括领导班子成员在内的全员绩效考核评价体系和绩效薪酬机制，薪酬管理由“按级别定薪”向“以岗定薪、优绩优酬”转变，薪酬总额与经济发展、税收增长、辐射带动作用等挂钩，充分发挥薪酬的激励约束作用，充分调动全体职员的积极性。三是建立差异化综合评价机制。在2020年度综合考核办法中将省、市对开发区的考核情况纳入相关单位的考核，并突出对新旧动能转换、招商引资和打造对外开放新高地等重点内容的考核，通过综合考核调动各个单位积极性，为开发区整体发展水平提升提供制度保障。