近日，为促进重庆市重大项目加快落地、顺利实施，重庆市委编办牵头会同市级相关部门，深入重大项目现场和有关省市学习调研，紧紧围绕理顺职能职责、健全工作机制，从组织领导、统筹协调、落实责任、项目储备、项目推进、强化督导等方面提出针对性措施，着力构建各环节链条衔接、调度有力、责任落地的工作格局。
一、加强组织领导，实现全市统筹协调“一盘棋”。建立“专班管、专人盯”的工作机制，加强对全市重大项目的统筹调度。一是成立领导小组。成立市重大项目工作领导小组，由市政府市长任组长，分管发展改革工作的副市长任常务副组长，其他相关副市长任副组长，市政府有关副秘书长和市政府有关部门主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市重大项目有关工作，研究重大政策、重大问题和重大安排，协调解决项目推进中的有关问题。领导小组办公室设在市发展改革委，负责领导小组日常工作。二是强化统筹协调。按照统筹项目规划、统筹要素保障、统筹项目立项、统筹资金资源平稳、统筹组织实施、统筹调度督办的要求，市发展改革委负责全市重大项目推进工作的牵头协调，市公共资源交易监管局牵头做好重大项目招投标监督管理工作，市级有关行业主管部门负责本行业重大项目推进工作。三是细化落实责任。明确项目法人是重大项目建设的责任主体，负责项目申报、前期工作推进、投资计划落实、建设组织实施等工作；市级行业主管部门是本行业重大项目组织实施的牵头责任单位，负责工作对接、监督管理、协调解决问题等工作；涉及重大项目工程建设工作的市政府有关部门和单位是配合责任单位，开通重大项目审批“绿色通道”，加快办理有关审批手续。
二、加强项目管理，实现从储备到建设“全覆盖”。市委编办严格依据“三定”规定，明确相关部门在报批、储备、调度、建设等环节的具体任务。一是强化储备和调度。各区县政府、市级相关部门根据国家重大战略部署以及国民经济和社会发展规划纲要、专项建设规划、区域发展规划等，结合“三大攻坚战”“八项行动计划”，突出投资带动性、行业代表性和区域引领性做好项目储备。市发展改革委牵头，会同市政府有关部门制定重大项目储备计划和任务分工，将计划执行、分工任务完成情况纳入市政府重大项目调度会议调度。二是完善投资项目基础库。依托全市投资项目在线服务监管平台，通过项目统一代码、统一社会信用代码等基础数据，实现项目法人、地理空间等数据与全市网上行政审批等平台信息的互联互通，形成重大项目从储备到建设的全过程数据链。三是实行市和区县分级管理。原则上，投资10亿元以上的城市建设和交通项目、1亿元以上的生态环保和农业农村基础设施项目、5亿元以上的产业项目，以及社会效益明显的民生项目、技术要求高的创新类项目均纳入市级储备管理。其余项目由各区县储备管理。四是实行年度计划管理。建立项目法人申报、行业主管部门审核、发展改革部门统筹、政府审定的计划管理机制。项目法人申报重大项目后，市级行业主管部门或所在区县发展改革部门对申报的项目进行初审；市发展改革委负责统筹汇总，报市政府审定后，发布年度重大项目名单，并分解下达市级重大项目年度工作计划；市级行业主管部门将工作任务进一步分解落实到人，确保项目顺利实施。
三、加强督导落实，实现项目落地施工“高效率”。从项目落地、项目推进、工作督导等方面，进一步优化工作流程、加快审批速度。一是狠抓项目落地。市发展改革委会同市规划自然资源局、市生态环境局等部门加强市级重大项目的要素保障，优先落实国土空间规划、建设用地、环境准入等建设条件；市级行业主管部门及时组织项目可行性研究、专项论证及设计，指导项目法人同步推进开工准备工作，加快完成项目报建审批手续；项目所在区县政府落实征地拆迁和建设环境维护主体责任，保障项目建设供地和良好的施工外部环境。二是定期通报进度。依托全市投资项目基础库，建立市级政府投资项目信息报送机制，通过大数据手段实现项目场景智能化、可视化，动态掌握重大项目建设推进情况和前期工作开展情况，定期通报工作进展。三是强化激励引导。制定市级重大项目推进工作考核奖励办法，将重大项目推进情况纳入区县经济社会发展实绩考核和市级部门目标管理绩效考核。每年对重大项目推进成绩优秀的项目所在地区县政府、市政府有关部门和项目建设单位或个人予以通报表扬；对工作中存在形式主义、官僚主义，以及进展滞后、整改不力的单位或个人进行通报批评，并按有关规定严肃问责处理。