为明晰县乡职责、规范“属地管理”，山东省潍坊安丘市委编办通过编制清单及“施工图”“说明书”、培训解读政策、搭建一个平台、完善六项机制形成合力科学界定“属地管理”适用范围，有效推进“属地管理”工作落地见效。
一是印发一张清单，科学编制“施工图”和“说明书”。根据《潍坊市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单（一）》，因地制宜印发了该市《清单（一）》，就城乡建设、综合执法、市场监管等7个领域51个事项界定了市直部门和镇（街区）的事项名称、责任划分、文件依据等。同时，逐项配套编制了规范“属地管理”事项运行“施工图”和处置“说明书”，注明具体工作职责、市镇街区上下联动机制等七大要素，实现了《清单》事项与“施工图”“说明书”的一一对应，为部门和镇（街区）提供办事指引。
二是及时组织培训，深入解读政策。根据自身实际，制定了详细培训计划，明确培训的时间、地点、形式和对象等，在培训过程中学习了省委组织部、省委编办《关于明晰县乡职责规范属地管理的若干意见》等文件资料，充分认识开展“属地管理”重要性及必要性，同时邀请综合行政执法部门结合实际工作案例深入解读了开展“属地管理”工作的紧迫性及所涉《清单》事项的日常办理情况。通过培训，切实让38个部门单位的80多名基层干部熟悉“属地管理”工作有关内容，做到知晓、掌握、用好清单，并严格依清单履职、监管和问责。
三是搭建“响应”平台，实现“上下联动”。一方面，依托潍坊市12345政务热线系统，在市政府办公室设立专门“响应”热线平台，由专人负责。镇（街区）对无法独立解决的复杂事项或突发事项等通过“响应”平台向市级职能部门“呼叫”。平台受理后，结合《清单》职责划分，立即派发到相关市级职能部门。另一方面，充分发挥“响应”平台枢纽作用，及时将镇（街区）的诉求、部门的办理情况、镇（街区）对部门的评价结果进行汇总，确保“有呼必应、有应必果”，建立起边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制。目前已有14项《清单》事项实现呼叫并响应。
四是建立六项机制，推动工作落实。建立健全清单动态管理机制、依单监管问责机制、交办事项准入机制、“乡呼县应、上下联动”机制、部门考核评价机制、派驻机构管理等6项机制，明确市级职能部门不得擅自将职责任务转交镇（街区）办理，落实依单监管问责，将部门规范“属地管理”工作纳入经济社会发展综合考核并占评价目标项分值的三分之一权重，镇（街区）对部门派驻机构的考核比重提高至60％，切实强化县乡联动配合，形成合力抓落实的机制。通过制度的完善推动“属地管理”工作落地生根。