为贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，按照省、州工作部署，四川省凉山州以“清权、管权、用权”为节点，全面推行乡镇（街道）权责清单运行工作，有序提升基层治理能力和治理水平。
一、以“清权”为起点，厘清权责事项。
一是找准定位，梳理乡镇（街道）权责清单。坚持以法律法规规章为依据，以横向到州级各行权部门，纵向到县（市）、乡镇的工作模式，全方位多维度的开展意见征集工作，创新以权力清单和责任清单“两单合一”的模式，由州级统一编制印发了《凉山州乡镇（街道）权责清单指导目录》，全面梳理凉山州乡镇（街道）法定权力事项121项。二是用准“减法”，规范乡镇（街道）属地责任。为减轻乡镇（街道）对“属地责任”带来的压力和恐慌，从根本上实现为基层减负，结合法律法规规章，由州级梳理印发了《凉山州乡镇（街道）属地事项责任清单指导目录》，梳理乡镇（街道）属地事项112项，明确规定增加属地事项的情形和程序，一定程度上实现了为基层减负。三是用好“加法”，加强乡镇（街道）管理权限。积极推动乡镇（街道）“看管”协调发展，以摸清乡镇（街道）“扩权”需求和县直部门“放权”意见为前提，以实地走访、座谈交流、问卷调查等方式强化调研工作。全面推动省级目录涵盖的下放行权运行工作，加强学习、强化监督，精准掌握赋予乡镇（街道）县级行政权力事项运行情况，摸清运行规律，找准问题症结，推动乡镇（街道）赋权工作落地落实。
二、以“管权”为重点，健全制度建设。
一是规范清单管理。印发《凉山州加强权责清单管理实施方案》，明确机构编制、司法行政、政务服务、行权部门在清单管理工作中的职责任务，推动权责清单与乡镇（街道）“三定”有效衔接，强化乡镇（街道）对“三单”的学习、运用，加强州、县行权部门对行业领域内乡镇（街道）清单事项的指导和监管。二是深化扩权赋能。坚持基层导向、人民导向、问题导向，印发《关于做好赋予乡镇（街道）县级行政权力事项运行工作的实施意见》细化扩权赋能和综合行政执法工作要求，厘清县、乡两级职责边界，强化队伍建设，提升执法能力建设，建立健全联络机制，规范履职人员条件，完善考核机制，全面保障乡镇（街道）赋权事项顺畅运行。
三、以“用权”为支点，提升行权水平。
一是筹备会提出“高要求”。明确划分乡镇（街道）权力事项对应的州级主管部门，分别梳理10类行政权力事项教材模版，要求25个部门全面部署、突出重点，建立以政策法规为牵头科室、业务科室为责任主体的工作专班，通力协作、密切配合做好筹备工作。二是培训会明确“高标准”。以强化指导、突出实际操作为重点，对照清单逐项编制培训教材，细化设定依据、明确申请材料、梳理规范性文本、明晰办理流程，经牵头部门审核后，印发至各乡镇（街道）。州级行权部门选派的19名业务骨干立足业务工作，结合174份行权教材、416份规范性文本对乡镇（街道）权责清单运行工作进行逐项讲解。三是示范点引领“高起点”。结合县（市）地源特色和乡镇（街道）行权运行情况，全力推动德昌县麻粟镇示范点打造工作。梳理依申请类事项和综合行政执法类事项清单，细化公示相关责任信息，编印《综合行政执法案例选编》、《综合行政执法改革简报》，建立考核、督查、联动机制，积极推动乡镇（街道）执法资格考试。目前德昌县乡镇（街道）已有145人通过考试，平均每个乡镇（街道）已有执法人员12人，试点乡镇依法行权工作已步入正轨、初见成效。