山东省淄博市淄川区委编办深入贯彻落实上级相关文件要求，适应镇（街道）工作特点及便民服务需要，推进基层整合审批服务执法力量，推动资源服务管理下沉，构建更好服务群众、简约高效的基层管理体制，不断提高服务基层、服务群众、服务民生的能力。
聚焦转变政府职能提高办事效率，强化审批服务便民化建设。一是各镇（街道）均设立便民服务中心，各村（社区）设立便民服务点，镇（街道）便民服务中心按照“素质高、业务熟、能力强、作风正”的要求和标准向进驻窗口选派工作人员，探索将窗口工作经历作为干部选拔使用、专业技术职称资格评审和聘任、评先树优的重要参考。加强对窗口工作人员的上岗培训，努力将他们培养成便民服务政策的宣传员、事项申报的讲解员、基层群众的服务员。二是按照“应放尽放、能放即放”原则，将基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予镇（街道），将社保、医保、民政、卫健、残疾人服务、农业农村、自然资源、审批服务等领域内重点事项和3类许可事项与6类许可事项受理、初审环节纳入便民服务中心，实行“一站式服务”“一门式办理”，提升便民服务规范化水平，补齐短板，打通为群众服务的“最后一公里”。
聚焦整合社会治理资源创新社会治理方式，强化网格化服务管理。把完善网格化服务管理，作为改进社会治理方式，加强和创新基层社会管理的重要措施，结合镇（街道）行政管理体制改革，在镇（街道）设立网格化服务中心，负责辖区内网格化管理服务工作。一是按照“多网融合、一网统筹”要求，整合优化网格设置，全区划分470个村居网格、1003个基础网格，按照“1+3+X”模式配备基础网格管理员1046名，建立网格管理责任体系，实行网格员责任清单和实名制管理，实现网格化服务管理全覆盖。二是加快网格化服务管理信息化应用，依托综治信息系统，对接公安一标三实数据，加强对实有人口、实有房屋等的管理，目前采集录入基础信息97万余条（其中人口信息71万余条、房屋信息26万余条），形成了定期核实动态更新常态管理的工作模式，及时掌握信访隐患和社情民意。三是统筹组织、民政、应急管理、卫生健康等部门用于基层管理的资金，下放到镇办管理使用，进一步压实镇（街道）主体责任，提高了镇（街道）统筹协调能力。
聚焦行政执法权限和力量向基层延伸下沉，强化镇办的统筹协调和统一指挥。一是明确机构和人员设置。在13个镇（街道）成立了综合执法办公室，为行政工作机构，统筹调度辖区内综合执法工作，负责整合区直部门派驻的现有站所、分局执法力量资源，以镇（街道）名义开展执法工作。综合执法办公室主任由镇办党政副职兼任，各派驻部门的下派人员、镇办配备的日常工作人员任成员。二是推动执法力量下沉。综合行政执法、生态环境、自然资源、市场监管部门派驻机构及人员为常驻，其他非常驻区直部门人员可以在镇（街道）综合执法办公室进行登记，接受统一调度。目前，区综合行政执法局向13个镇办全面派驻执法中队，市场监管、自然资源等相关区直部门的机构派驻和人员登记工作正在有序开展，确保派驻机构实现13个镇办全覆盖。三是健全协调配合机制。及时出台《关于深化镇街道综合执法体制机制改革的实施意见》，推进镇（街道）综合执法办公室建设，统筹基层执法力量，完善执法联动机制，初步构建了“镇街吹哨，部门报到”的基层综合执法体制机制，对发现的行业管理中存在问题和相关事项，镇（街道）有权向部门派驻机构移交处置并要求及时答复处置情况，实现镇（街道）事件处置迅速、执法精准高效。