山东省日照市岚山区借助乡镇（街道）行政管理体制改革打造“三个新格局”，全面提升基层治理能力，强化乡镇（街道）发展动力和活力，为推动乡村振兴提供体制机制保障。
一、机构新格局：统一设置，精简高效
一是统一设置内设机构。围绕基层工作重点、产业发展等，统一设置党政办公室、党群办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、社会稳定办公室、村镇规划建设监督管理办公室、综合行政执法办公室，构建综合集成、特色鲜明的党政机构格局，确保机构设置与基层实际相适应。二是统一设置事业单位。统筹整合乡镇（街道）原有事业机构，针对不同服务领域设置了“五中心”。特别是为方便群众办事组建便民服务中心，负责推进“放管服”改革，落实“一次办好”改革要求，提供相关审批服务、公共服务和便民服务，加强基层便民服务体系建设工作。
二、编制新格局：资源下沉，用好用活
一是切实推进编制资源下沉。推动编制资源向乡镇（街道）倾斜，尽可能保障安全生产、信访稳定、环境保护、民生保障等重点工作，同时在安排用编进人计划时适当向乡镇（街道）倾斜，在空编限额内根据人才需求批复进人计划，及时补充基层一线所需工作人员。二是创新事业编制管理方式。为保障基层应急管理力量下达周转编制，为增强高层次人才队伍建设下达了人才专项编制，切实保障了乡镇（街道）用人的刚性需求，为乡村振兴提供了人才保障。
三、运行新格局：厘清边界，提升效能
一是结合改革，对乡镇（街道）职能转变、职能定位等进行了明确。着眼提升行政效能、提高基层治理能力，实行职责清单式管理，按照基层职能配置和权力责任相匹配的原则，建立权责清单动态调整管理长效机制，推动基层治理方式由“运动式治理”到“制度化治理”转变。二是推行属地管理，落实基层减负。从乡镇（街道）“收回”该由区直部门承担的责任，编制并公布“属地管理”事项工作流程和全区共73张“乡呼县应、上下联动”工作流程图。推进完善“乡呼县应”系统平台建设，通过平台实现“乡镇吹哨，部门报到”，精简办事程序，缩短办事时限，提升乡村服务质量。