江苏省扬州市积极推进基层整合审批服务执法改革，全面开展83个乡镇（街道）“三定”规定制定工作，不断优化乡镇（街道）“三定”框架及内容，有力提升全市机构编制规范化管理水平。
一、以《实施方案》为依据抓落实。以试点改革工作为契机，紧抓时间序时，率先开展乡镇（街道）“三定”工作，围绕《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》具体要求和乡镇（街道）法定工作职责，先后两轮征求市直部门、各县（市、区）意见建议共223条，形成并下发《关于将有关职责纳入乡镇（街道）“三定”规定的建议》，明确将宣传、统战民宗等21方面职责纳入乡镇（街道）“三定”规定，划清职责边界，为“三定”规定及时出台打下坚实基础。
二、以《工作条例》为准则抓规范。将机构编制法治思维、法治理念全面融入“三定”制定，严格遵从《中国共产党机构编制工作条例》中规范化法治化要求，统一编制下发乡镇（街道）“三定”规定格式、规定模板，为全市乡镇（街道）“三定”制定提供标准化操作指南。同时，遵照《条例》要求，着力推动乡镇（街道）职能机构扁平化设置、规范化运行，推动项目化管理，提升基层政府工作效能和服务质量。
三、以《赋权清单》、《责任清单》为指导明职责。以打造职责明确、依法行政的基层政府治理体系网为目标，一方面结合江苏省《赋权清单指导目录》，明确全市6个县（市、区）、3个功能区的经济社会管理权限清单以及乡镇（街道）审批服务及执法权限的权力清单。另一方面系统梳理和细化“条”“块”各自职责，以清单形式明确划分县级部门与镇街的716项事项主体责任和配合责任，同步印发《交办事项准入制度》，明确县级部门不得将承担的职责任务交由镇街办理，对符合准入条件事项，报县级党委和政府批准，同步下放人财物，彻底理清“条线”部门和“属地”乡镇（街道）的职责边界。