随着《全区明晰区镇职责规范“属地管理”工作会议》的召开,山东省淄博市博山区“属地管理”工作正式进入全区联动、全面推进阶段,全区以大抓落实、狠抓落实为着力点,加快建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制,促“属地管理”工作见实效。
吹响号角,擂响战鼓,全区联动。制定印发《博山区明晰区镇职责规范“属地管理”实施方案(试行)》,建立“1+1+6”工作机制,即1个实施方案、1套工作责任清单、6项工作制度。组织召开动员部署会议和工作培训会议,在全区掀起规范“属地管理”学习热潮。区委编办牵头,组织区自然资源局、区生态环境分局等相关部门对涉及拆除(关停)等8项清单事项的监管执法进行深入梳理细化,制定一般程序参考,破解执法部门与镇(街)联动机制“最后一公里”问题。各镇(街道)、区直有关部门分别组织开展内部业务培训,强化对规范“属地管理”的理解和认识。当前,全区上下已联动起来“拧成一股绳”,全力推动规范“属地管理”各项工作落实。
建立平台,夯实责任,高速推进。建立“乡呼县应、上下联动”工作机制,充分利用政府协同办公系统,依托区政府市民投诉中心建立“响应”平台,明确电话专线,由专人负责。镇(街道)对于无法独立解决的复杂事项或突发事件等,通过“响应”平台对相关部门进行“呼叫”,相关部门快速“响应”,及时与镇街联动解决问题。目前,“乡呼县应、上下联动”工作机制已正式试运行,今后将根据试运行情况进行调整完善,确保事项“呼的准、转得快、应得好”。同时,夯实各工作部门责任,区委编办、区司法局依法依规对“属地管理”事项清单进行动态调整,对部门下沉镇(街道)事项严格准入;区纪委区监委、区委组织部严格落实依单问责;区政府办公室、区考核办统筹安排“乡呼县应、上下联动”工作机制和部门考核评价,区政府市民投诉中心具体负责“响应”平台顺畅运转;区委组织部、区人社局落实对部门派驻机构统筹管理。通过各工作部门分工协作、密切配合,高速推进规范“属地管理”各项工作落实。
强化督导,优化完善,确保成效。规范“属地管理”工作涉及范围广、工作任务重,是一项系统且具有改革性质的工程。区委组织部、区委编办将联合区级督查工作机构过明察暗访等形式,进行全程跟踪和督导评估。对落实到位、积极作为的镇(街道)、部门单位及有关人员通报表扬。对不担当不作为、落实不力、贻误工作的要严肃问责,并督促整改。同时,根据各镇(街道)、区直有关部门反映的问题和意见建议,对实施方案、工作责任清单及制度机制进行优化完善,确保规范“属地管理”工作取得实效。