为持续做好街道行政管理体制改革“后半篇”文章，湖北省随州市曾都区委编办根据《关于印发湖北省街道赋权事项指导清单》等“两清单一目录”、《推进街道赋权事项承接运行确认制度的通知》精神和省委编办、市委编办有关工作要求，以“四个坚持”开展街道赋权承接相关工作，确保职权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。
坚持目标方向不放松。按照省政府、省委编办、随州市委编办工作要求，召开了曾都区推进街道赋权承接工作会，对“两清单一目录”工作进行动员部署和具体安排。区委编办分别下发《推进街道赋权承接工作提示（一）》、《推进街道赋权承接工作提示（二）》、《湖北省街道赋权事项、职权事项指导目录》，要求涉及相关事项的12个区直部门、四个街道要深刻认识到编制街道职权清单，完善权责清单制度，厘清区直部门、街道两级工作职责，要准确把握赋权承接的总体方向，着眼“放管服”改革，注重扩大便民审批、政务服务、社会管理等方面的自主权，抓住“构建职能清晰、分工合理、运转高效的街道职责体系”这个关键点，加强调查论证和分析研判，确保职权“放得下、接得住、管得好、有监督”。
坚持基本原则不动摇。区直部门和街道按照“应领尽领、宜接则接”和“职权法定、权责一致”的原则，厘清区直部门、街道两级工作职责。对照《湖北省街道通用权责清单》263项赋权事项指导目录、74项通用权责清单事项分别进行认领，其中74条法定权力事项“应领尽领”，对于市城管住建部门下放的事项“应领尽领”，街道权责清单占省街道通用权责清单总数74项的100%。另外街道赋权事项指导清单263项职权（依职权249项，依申请14项）中,涉及市城管住建部门有140项，涉及区直有关部门有123项，涉及范围大、且跨层级，则坚持“宜接则接”原则，经曾都区委编办请示上级主管部门随州市委编办后，两次组织召开市区两级城管住建部门座谈会，与市区相关部门多次沟通协商，明确街道和部门根据工作需要和实际承接能力沟通论证后，最终曾都区四个街道共承接《湖北省街道赋权事项指导清单》中159项职权，承接比例约60.5%。其中承接依职权事项153项，包括有：自然资源和规划部门3项，住建部门31项，城管部门70项，水利部门20项，农业农村部门6项，应急管理部门12项，林业部门11项；承接依申请事项6项，包括有：民政部门3项，城管部门1项，农业农村部门2项。
坚持科学赋权不强制。在赋权事项清单编制过程中，坚持科学赋权，结合曾都实际情况，针对重要事项采取“一事一议”，对承接事项采取“调研-沟通-论证”的方式，力求精准定位、科学合理。对人民群众迫切需要的、有利于补齐基层治理短板事项应领尽领，打通政务服务“最后一公里”。对于下放过程中存在争议的事项以街道需求为主，成熟一批赋权一批，实行动态管理。本次暂未纳入街道职权清单的事项共104项，其中暂不下放依职权96项，主要涉及有：规划执法、市容环卫、市政管理等行业应保持处罚权与审批权一致，且需跨区域统筹、多部门联合监管，暂不下放，待理顺体制后按程序下放；供电用电、卫生健康、农业农村等领域职权，街道缺乏专业技术力量，无法承接，待今后条件成熟后再按相关程序下放及街道职权清单动态调整。
坚持联动赋权不独干。街道及区直部门在编制赋权事项过程中，各部门间加强衔接，注意联动，充分沟通意见建议，根据本地本行业实际，编制街道职权清单，力求精准定位、科学合理。加强职权清单与一体化政务服务平台政务服务事项目录、监管事项目录等的衔接，确保相同要素信息保持一致；区委编办加强与区司法局、区政数局联动衔接，做好审核指导和配合，督促各街道对照实施依据，认真开展赋权事项认领工作，确保权责事项全面、真实、合法、准确；区直部门对街道赋权事项的业务指导和监督，而非简单一放了之。明确好职权清单后，将进一步梳理明确主管部门和各街道行政权力的职权类型、法律依据、责任事项、程序方式和职责边界，签订《赋权事项承接确认书》，理顺条块关系。