为促进事业单位全面正确履行职责，进一步改进履职方式，强化公益属性，近日，江苏苏州张家港市编办全面梳理事业单位职能事项，指导本市事业单位重新修订事业单位“三定”方案，并为各事业单位建立了职能目录清单。
一是主动服务培训指导。为方便全市事业单位职能梳理及有效填报，一方面采取主动上门指导的方式，对人社、农委、住建、交通、水利、民政等系统的下属事业单位进行直接上门指导培训填报；另一方面采取邀请有关单位现场办公的方式，组织各区镇集中办公统一梳理事业单位“三定”方案，提高工作效率。
二是严格审核规范程序。要求各主管部门对报送的事业单位现有职能和机构编制现状进行全面分析研究，审核后再上报。单位上报的“三定”方案须经编办业务科室初审、分管领导再审、班子成员集中会审三道流程，形成最终的事业单位“三定”方案和职能事项目录，对有异议的单位职能采取集体会商的形式进行审定，规范“三定”方案制订程序。
三是依法梳理科学定位。严格按“三对照”的方式审核单位“三定”方案，即：对照法律法规，确保职责界定不错位；对照苏州市相应机构职责，确保上下对接顺畅；对照以往工作职责，确保工作连续不缺位。结合各部门的“权力清单”，严格审核部分事业单位行使的行政职能，逐条分析相应法律依据，确保事业单位的每项行政职能都有依据支撑；对于部分有交叉的公益职能，按照一个事项由一个单位负责的原则予以理顺，对于确需多个单位负责的事项，按履职辖区、对象等区分职能，理清各自职责，强化协调配合，消除推诿扯皮现象。