浙江省台州市机构改革在市委、市政府的统一领导下，由市委组织部牵头，市编办具体负责，市深化机构改革协调小组成员单位各司其职，紧扣机构改革“路线图”和“时间表”，明确责任、强化担当、凝心聚力，高标准、高质量全力推进市县机构改革。截止1月15日，除中央、省里尚未明确相关改革内容的5家单位外，市本级其余涉及人员转隶的22家单位全面完成人员转隶工作。市直各部门“三定”工作正在抓紧开展，计划于2月底前全面完成“三定”印发。各县（市、区）机构改革积极稳妥同步推进，县（市、区）人员转隶工作计划于春节前基本完成。
一、把牢方向，精准研判，抓好谋划筹备关
一是领导重视靠前指挥。市深化机构改革协调小组办公室紧密契合《深化党和国家机构改革方案》政策导向，依托“集体培训、专题辅导、研讨交流”等方式，围绕政策热点细化分析“为什么改、改什么、怎么改”等问题，做到理解不偏差，执行不走样。市委市政府主要领导和分管领导高度重视深化机构改革，切实把机构改革工作列入重要议程，坚持任务推进亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，有组织、有步骤地推进机构改革。
二是扎实调研摸清底数。本次机构改革是一次整体性、重构性的变革，为实现平稳过渡，必须紧扣台州实情。对此，全面开展全市党政群机关、事业单位机构编制现状和历史沿革的摸底工作，对机构设置、领导职数、人员编制、职能职责等情况进行深度梳理，通过细致剖析、纵横比对，准确掌握机构编制现状和底数，把好基础材料“数据关”。在2018年3月就成立由市委组织部牵头，市编办具体负责的机构改革调研组，分赴9个县（市、区）和市直59个部门进行调研，做到“问需于基层、求证于部门”，共走访调研300余人次，收集汇总意见建议共335条，形成1个总报告和4个子报告。
三是问题导向紧盯睹点。在重要领域、敏感环节，紧盯工作中的痛点、堵点，把稳妥有序放在首位，以解决问题为导向，针对部门间职责划转、领导职数核定、内设机构设置、人员转隶、事业单位改革等难点，反复研判、细致打磨机构改革方案、框架等内容，如在市级党政机构设置过程中，讨论模拟数种方案，综合对比分析利弊，历经近十轮的研究论证，提出一系列可操作性对策，为最后尽可能出台最稳妥、最优化的机构改革方案奠定坚实基础。
二、凝聚合力，精细推进，抓牢部署落实关
一是全员发动全力以赴。为了打赢机构改革硬仗，市编办坚持“全员参与全力以赴”原则，形成一套分工协作明确的工作机制，包括文书在内的每位同志包干2-4个涉改部门，全程负责职能划转、人员转隶到部门“三定”完成。千方百计收集“真情”“实情”，切实做到对各自负责单位的职能、领导职数、内设机构等情况“了如指掌”，对人员超编、行政事业混岗等问题“锁定到人”，并制作统一规范的《单位职能和机构编制调整方案》，实现一个涉改部门“一本账一本通”。在此基础上，成立机构改革工作专班，抽调市委组织部、市委政研室、各县（市、区）编办等部门精英骨干，充分营造全市“一盘棋统筹、一股劲落实”的工作氛围。
二是改革日历倒排工期。机构改革是一项系统工程，为保障各项任务落实不越时间红线，该市创新“改革日历”工作法精准倒排工期。根据省里统一部署和机构改革上报审批程序规定，列出市县机构改革任务清单，制定内容详细、节点清晰的“改革日历”，从省市机构改革对接会开始，到县一级机构改革“三定”方案印发，每一项工作程序、具体任务严格规定时间底线，特别如机构改革动员大会、新机构挂牌、完成人员转隶等重要时间节点，均以“天”为单位，固化截止日期，做到日事日清、日事日毕，文不过夜、事不隔天，确保改革任务压茬推进、按时完成。
三是蹄疾步稳创先争优。市编办发扬“一分部署、九分落实”精神，任务一经确定，就一步一个脚印、稳扎稳打向前推进。改革方案批复后，台州市迅速做好传达学习和动员部署工作，于去年12月14日和17日召开改革方案通报会和市委全会，传达该市改革方案，研究部署贯彻落实意见；12月25日召开全市机构改革动员大会，对改革进行动员部署，进一步统一思想、明确任务。随后即召开培训会，对市级机构改革人员转隶和部门“三定”起草等进行专题培训，目前，部门“三定”工作已全面启动，计划于2月底前全面完成。另外，对办公用房调配、印章刻制、新机构挂牌等提前作出安排，力求各项工作“第一时间”组织实施。各县（市、区）新班子组建、机构挂牌将于1月20日基本完成，人员转隶工作计划于春节前完成。
四是严肃纪律平稳有序。在机构改革推进中把政治纪律摆在首位，确保有组织、有步骤、有纪律推进改革组织实施工作。按照中央和省委机构改革“规定动作”，全市机构改革动员大会后，市委迅速宣布涉改部门领导班子，市人大常委会表决任命了部分市政府工作部门主要负责人。新组建部门在动员大会后两天内陆续挂牌，至12月底13家新组建部门全部完成挂牌；用心做好机构编制框架审定和人员转隶工作，与各涉改部门进行“一对一”“面对面”沟通协商，充分听取各部门意见建议。对个别特殊问题，实行“一事一议”，由深化机构改革协调小组最后审定，妥善解决各类问题，至12月底，市直大部分部门框架已印发，除中央、省里尚未明确相关改革内容的5家单位外，人员转隶工作于1月15日全面完成，共转隶人员1164人。由于前期沟通充分，两项工作均平稳有序推进。
三、上传下达，精密对接，抓实沟通联络关
一是主动靠前对接上头。改革期间，市编办“不等不靠”，主动对接省里。按照省机构改革协调小组办公室对各市方案“三上三下”沟通审核的要求，在《方案》起草过程中先后10多次向省里汇报并修改《方案》文稿。在得知省直部门机构编制框架印发后，联动各市直部门积极对接上级主管单位，及时了解掌握有关信息，对机构编制框架进行再梳理再深化。依托通畅的上情下达机制，促进机构改革的各项工作不断完善、精益求精。
二是横向比对学好外头。强化争先意识、对标意识，在省机构改革方案出台前，提前研究分析海南省、福建省、山东省的机构改革方案，预先做好“改革热身”。此外，在改革深化阶段勤向省内周边地市取经，充分吸取兄弟地市的先进经验，在综合考量面上情况后，注重围绕台州实际“地情”，因地制宜体现台州“特色”，破解改革难点、堵点，切实杜绝改革“后遗症”，为市县机构改革开创良好局面夯实基础。
三是市县联动指导下头。坚持市县改革“分工不分家”，在县级机构改革指导主体没有明确的情况下，提前衔接、预先联动，4次召开市县机构改革业务座谈会传达最新改革精神。在省里明确由市里加强对县（市、区）的指导把关后，明确每个县（市、区）指派1名业务骨干到市里集中办公，在业务上手把手“传帮带”，把改革的各项要求第一时间传达到基层。在方案审核阶段，组建3个工作组对方案内容相互交叉检查，严格审查细节，并制作了直观清晰的县（市、区）机构设置表。