为适应机构编制工作新形势、新要求,山东烟台栖霞市委编办始终坚持法治思维和法治观念,全力打造“法治编办”,不断加强和完善机构编制管理,切实维护机构编制的权威性和严肃性。
一、注重宣传引导。一是加强理论学习。充分利用主题党日、干部职工全体大会等学习阵地,引导全办干部职工深入学习机构编制相关政策法规。坚持“学法”常态化,把国家宪法、法律法规纳入日常学习清单,要求全员认真学、反复学,提升机构编制干部队伍的法制意识。二是加大宣传力度。组织开展《中国共产党机构编制工作条例》的学习和宣传工作,及时印发学习贯彻《条例》通知,同时以开展机构编制业务为抓手,把政策法规宣传融入到日常机构编制管理工作中。
二、加强编制管理。一是健全机构管理机制。机构设置调整严格按照程序报批,严格遵守管理权限,遵循“撤一建一”原则,严控机构总量。结合党政机构改革和事业单位改革,加大机构撤并整合力度,调整优化机构设置。二是完善编制管理制度。相继印发《中共栖霞市委机构编制委员会工作规则》、《中共栖霞市委机构编制委员会办公室工作细则》、《关于进一步加强和规范机构编制管理的意见》等文件,明确管理权限,严肃机构编制纪律,强化机构编制管理刚性约束。
三、强化监督检查。一是日常监管为基础。依托实名制管理平台,全面掌控各单位的机构编制情况,加强对各部门机构编制的监督管理。二是重点检查为手段。结合深化党政机构改革,印发《关于开展机构编制监督检查的通知》、《部门“三定”规定执行情况专项检查的通知》,加强对各部门机构编制的监督管理,有效预防机构编制违规违纪问题发生。强化与纪检监察、组织、人社、财政、审计等部门的协调配合,推动信息共享、监督联动,实行全方位、多维度督查,严肃查处机构编制违规违纪问题。