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山东省济宁市嘉祥县委编办四举措抓实机构编制管理工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  今年以来,山东省济宁市嘉祥县委编办立足实际,按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标,着力对机构编制工作热点、重点和难点问题进行调查研究,加强机构编制管理工作的规范化、法制化、科学化建设,为推进事业单位改革奠定了基础,进一步开创了机构编制工作的新局面。

  一、坚持规范管理,严格审批程序。一是深入学习《中国共产党机构编制工作条例》,严格执行机构编制管理现行政策法规。二是结合实际修订完善县委编委及其办公室工作规则、细则,出台《嘉祥县人事机构编制管理暂行办法》,对机构的设置、编制使用及管理等方面做出具体的规定,凡是涉及到机构编制的事项由县委机构编制委员会集体研究决定,县委编委主任一支笔审签,编委一家行文,编办一家承办,从而有效规范了管理,严格了程序。

  二、实现总量控制,实施动态管理。按照机构编制“总量控制、科学调整、优化结构、服务发展”的要求,根据经济社会发展和人民群众公益服务需求,采取“职能有转有变、机构有设有撤、编制有增有减、人员有进有出”的动态管理方法,按照科学布局、高效便民的要求,多途径盘活机构编制资源,做到既满足经济社会发展对新增机构编制的刚性需求,又有效地管住机构编制总量。

  三、实行跟踪管理,确保科学运转。从“一批了之”转向“跟踪管理”,机构编制管理无论是机构设置,还是职能的确定、编制数量的审批,其目的都是使其发挥实际效用。针对在日常机构编制管理中只注重审批、轻管理过程的现象,该办努力改变管理方式,将机构成立后运行情况怎么样,职能作用发挥的如何,编制用没用,用了多少,都用到哪了纳入监管重要内容,实行跟踪管理,对在运行中发现的问题及时指出并限期整改,同时根据实际运行情况,一方面检验当初的核定审批是否准确合适,另一方面准确地判定其实际需求,进而对其机构、编制进行调整。通过跟踪管理,大大提升了机构编制运行效率,提高了机构编制的管理能力。

  四、建立系列机制,强化监督检查。一是建立监督制约机制。建立健全机构编制、组织、人社、财政部门相互监督制约机制,从严控制机构编制管理。二是建立目标考核制度。将机构编制管理工作纳入全县综合目标考核,并坚持定期或不定期深入各单位进行监督检查,以综合目标考核为契机,严格机构编制管理。三是开展专项督查清理。会同组织、财政、人事部门组织开展全县在编人员的清理核实工作和编外聘用人员信息摸底工作,规范并纠正了长期在编不在岗、长期借用及吃空饷人员,加强了在编在职人员的管理,并为下一步开展编外聘用人员清理规范工作做好准备。

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