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山东省日照市五莲县委编办聚焦“五维合力”创新深化职能运行监管

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  职能运行监管工作是加强机构编制部门职能管理的重要手段,是全面了解掌握部门履职情况,及时发现突出问题和深层次矛盾,进一步巩固机构改革成果的一项重要工作,为有效提高部门履职效率,促进政府职能转变,山东省日照市五莲县委编办提高政治站位,从实际出发,积极探索实践“五维合力”工作法,推动职能运行监管工作“良性闭环”。

  聚焦制度保障维度,规范评估程序。制定印发《五莲县县级机关职能运行评估办法(试行)的通知》,明确以“三定” 规定为核心,以《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规为依据,以客观公正、科学规范、注重实效、综合评判为原则。评估工作由县委编办牵头,承担具体工作,按照评估方法和程序对县直各部门开展评估工作,运用评估结果,引导部门全面准确履职。

  聚焦科学评估维度,助力提质增效。根据该县实际,采取综合评估和专项评估相结合的方式,创新使用“听、谈、查、访、评”五字诀开展评估工作。听,即听取被评估部门对履职情况的汇报;谈,即通过座谈交流、实地评估等形式,了解履职情况;查,即通过查看被评估部门的自查报告、相关资料等方式,了解履职情况;访,即采取实地走访、调查问卷、7900000电话回访等手段进行调查了解;评,即依据“谈、访、查”的实际情况,对被评估部门履职情况进行综合评估分析。

  聚焦部门协同维度,强化工作效能。组织召开宣传会议,强调评估工作的意义和重要性,获取县直各部门主要领导对评估工作的支持和重视,对部门内部科室依法履职提出更高的要求,严格落实完成好各项工作任务,并配合做好职能运行监管评估工作。县委编办将进一步加强与纪检、组织、人社、法制等部门的沟通联系,延伸督查力量,按照需要聘请人大代表、政协委员、政府参事参与评估检查工作,形成工作合力,将评估结果作为全县“放管服”改革及工作督查的参考依据,并作为对履职中推诿扯皮的相关部门工作人员监督问责的依据。

  聚焦部门自查维度,提升内部标准。要求县直各部门以“三定”规定为基础,对照“三张清单”和工作实际,重点围绕“职责履行”这一主线,详细罗列年度工作任务和完成情况,并对履职情况、流程再造、科室配备、人员尽职等方面进行自检自查,形成工作汇报,为职能运行监管评估工作组提供材料依据。其次,通过部门自检自查,可以第一时间发现问题、解决问题,为后期工作组评估工作的重点划分打下基础。

  聚焦数据融合维度,打造透明“展栏”。会同群众服务中心,融合大数据平台大信息,整合分析部门履职情况,畅通公众参与部门履职监管渠道,建立起公开化、透明化的社会监督机制,实行网上公开,接受社会监督,使履职监管成为公众监督政府的新途径。建立跟踪督查机制,对整改意见建议的落实及时进行跟踪督查,有效提升群众满意度。

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