济南市槐荫区委编办牢固树立“红线”意识、“底线”思维，筑牢国计民生等重点领域的“生命线”，管住管好用活机构编制资源，严控总量、统筹使用、科学增减，不断提升机构编制管理效益。
一是严把用编进人关口，坚守编制管理“红线”。在人员调配中，坚持编制审核在先原则，严把用编关口，严禁超编进人。建立编制使用审核制度，各部门（单位）有用编需求的，首先向编制部门提交用编申请，编制部门对编制使用情况进行核准后，用编单位凭《编制使用核准通知单》到组织、人社部门办理招考、录用、聘用、调动等事宜。这一制度的推行，在用人管理上形成了以用编许可为龙头，组织、人社和财政部门协调联动的新机制，实现编制管理与人事管理的有机衔接。
二是树立法治思维，守住机构编制底线。贯彻“编制就是法治”的要求，严格遵守《中国共产党机构编制工作条例》,机构编制一经确定必须严格执行，录（聘）用人员、配备干部等应当以机构编制为基本依据。对超编单位申请进人的要求重点核查，除军转干部等政策性安置和党委政府任命干部外，一律不得进人，坚决杜绝无编制使用许可进人等现象，切实守住底线。
三是用活机构编制资源，筑牢重点领域“生命线”。对机构编制资源全局通盘谋划的同时，对重点领域、中心工作和基层一线予以倾斜保障,重点保障经济社会发展急需和基层一线的用编需求，实现机构编制资源配置的“效益最优化”。如基层一线作为重点支持领域，加大倾斜力度，在统筹谋划、合理安排的基础上，尽可能满足补充人员需要。