调查研究是谋事之基、成事之道，更是机构编制部门开展工作的决策源、生命线。山东省聊城市高唐县委编办以“重点工作攻坚年”为抓手，坚持“走出去、沉下去、动起来”，聚焦落实党中央、省市县重大决策部署，聚焦编办年度工作要点，围绕“三个突出”导向，认真开展2020年度机构编制调查研究工作。
一、突出问题导向，在改革成效巩固与机构职能优化上下功夫。一要围绕“巩固深化机构改革成果”课题，深入调研高唐县机构改革后机构职能、“三定”规定落实执行等重要机构编制事项运行情况，摸清改革中还存在的“梗阻塞”、“硬骨头”，为改进机构编制管理、优化编制资源配置提供依据。二要围绕“优化机构职能流程再造”课题，深入探索在议事协调机构协调配合、机关职能运行监管机制等工作中还存在的制度不完善、流程不科学、运行不畅通等问题，为制度优化提出参考。三要围绕“三张清单”，深入分析在部门权责清单动态调整、部门及内设机构职责任务清单编制以及政府部门职责边界清单中还存在的痛点难点，为清单的管理应用扫清障碍，确保清单成为推动部门履职尽责的有力工具。
二、突出需求导向，在重点领域改革与事业单位改革上献计策。一方面，疫情之下，如何健全完善公共卫生应急管理体制机制和机构编制配置、优化卫生疾控部门机构职能设置成为亟待解决的重点课题，高唐县委编办提前谋划，在疫情之初就深入到高唐县医院、中医院以及疾控中心工作一线，围绕这一课题开展调研，为推进县疾控中心人员空编补齐、加强人员力量配备以及探索创新中医药管理体制机制提供决策依据；另一方面，深化全县事业单位改革已经提上日程，为做好改革理论准备，县委编办进一步深入到“小散弱”事业单位和从事经营活动的事业单位中开展调研，根据实际情况探索事业单位撤并、整合、转企之路，着力优化事业单位布局结构，完善治理机制、强化公益属性，推进全县事业资源均衡配置。
三、突出效果导向，在体制机制创新与编制资源统筹上出点子。调研的最终目的是要出实效。在体制机制创新方面，高唐县委编办确定了规范“属地管理”、深化行政执法体制改革、推进开发区体制改革等方向，要求通过调研，进一步提出明晰县乡职责、优化“乡呼县应、上下联动”平台的工作思路；进一步探索县“局队合一”、乡镇一支队伍管执法的行政执法体制改革路径；进一步摸索开发区机构职能配套机制，研究开发区管委会权责清单的编制和认领。在编制资源统筹方面，要通过调研拿出盘活有限编制资源的真招实招，加大编制挖潜力度，探索创新编制管理方式，充分发挥编制在招才引智、留才用才方面的保障作用，根据人才工作给机构编制提出的新要求，提出相应招才引智方案，为推动高唐高质量发展贡献机构编制力量。