今年以来，内蒙古包头市土默特右旗根据自治区明确赋予乡镇的99项行政权力事项，结合全旗各乡镇实际，反复研究、精准赋权，推进解决基层权责不一致的难题。
第一步：明确原则，应放尽放权力事项。一是应领尽领。各乡镇根据实际及便民服务需要统筹考虑认领赋权事项，原则上要做到应领尽领，对确因条件不具备承接或承接后难以保障正常运转的可暂不认领，并书面说明原因。二是应赋尽赋。旗级各部门在各乡镇提出的认领事项清单基础上，对应将相关事项依法赋予各乡镇实施，部分事项如确因客观原因不能赋权的，必须书面说明理由。三是承接到位。涉及赋权旗级部门与乡镇做好赋权事项下放承接工作，旗级部门对各乡镇开展业务指导、培训，确保乡镇在承接权力事项后，能规范开展行政执法工作，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。
第二步：组织实施，依法依规开展赋权。一是安排部署到位。旗委编办和政务服务局联合印发《关于推进乡镇赋权工作的通知》，明确认领赋权事项、完成时限、工作要求。对照自治区明确赋予乡镇的行政权力事项清单，认真填报《苏木乡镇和街道行政权力事项权责清单梳理表》，形成《土默特右旗各乡镇行政权力事项权责清单》。二是沟通协调到位。组织召开全旗深化乡镇改革梳理确认权责清单推进会，下发《自治区明确的赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单》征求意见表。经反复讨论，原实施主体与各乡镇形成一致意见。三是会议研究审定并公布实施。政务服务局根据各乡镇上报的《行政权力事项权责清单》，起草了《土默特右旗各乡镇行政权力事项权责清单（送审稿）》，经旗政府常务会研究审定并公布实施，土默特右旗下放到各乡镇行政权力事项共94项，其中，行政处罚77项、行政许可12项、行政给付5项。
第三步：严格执行，动态管理权责清单。一是严格执行权责清单。旗级部门权力事项下放后，各乡镇按照行政权责清单行使权力，严格落实责任主体，防止权力行使过程中出现越位、缺位、错位现象。制定权力运行流程图，简化办事环节，规范行政行为，提高运行效能，推动行政权力公开规范运行，方便公民、法人和其他组织办事。完善监督管理制度，主动接受社会监督，对不按责任清单履行职责的单位和人员，纪检等部门要按照规定追究相应责任。努力构建权责一致的职责体系和群众满意的服务型政府。二是实行动态管理。根据法律法规规章的立改废释或者行政权力承接、取消和职能调整等情形，需要对行政权力事项权责清单做出调整的，严格按照程序进行，由乡镇人民政府提出申请，旗政务服务局初审，旗司法局合法性审查，旗人民政府常务会或旗推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组审核通过后，方可做出调整，并及时向社会公布。