为提升基层治理体系和治理能力现代化，江苏泰州靖江市委编办以基层整合审批服务执法力量工作为抓手，将综合行政执法改革触角向基层纵深延伸，聚焦“四道加法”，实现综合行政执法规范化、智能化。
一、聚焦“简法+沉法”改革，优化执法路径。一是精简执法机构。组建市综合行政执法局，将住建、规划等部门管理、执法、监察职责整合归并；优化综合执法局十二个中队职责和管理范围，整合市场监管、交通运输、文化市场、交通运输、应急管理等部门，组建5支执法大队。二是下放执法权限。组建街镇综合行政执法局，整合城管、民族宗教、农业农村、人社、水利、文体旅游、住建等部门93项行政处罚权划入镇（街道），将由镇街综合行政执法局行使。三是下沉执法力量。按照“谁移交、谁指导”，市级综合行政执法部门对基层综合执法人员开展上挂跟班学习、集中培训，将多名工作人员下沉至镇街，提升镇街对下沉人员管理权限。
二、聚焦“物理+化学”反应，完善执法机制。一是“一套机制”管运行。健全镇街综合行政执法22项制度，推行“镇呼、市应”的部门、街镇综合行政执法局协同配合机制，协调处理部门、街镇之间综合执法工作中出现的矛盾。二是“一个闭环”管到位。明确23个部门3882项具体行政处罚及强制权责，建立重大行政处罚案件讨论制度，全面推行行政执法责任制度、评议考核制度、行政执法案件法制审核制度。三是“一张网格”管彻底。实行“综合执法+智慧城管”模式，依托“1+4”平台，将社会治理网格与执法专业网格充分融合，实现“12345”“综合执法”“网格治理”等业务数据实时共享。
三、聚焦“空间+时间”统一，推动执法规范。一是执法体系专业化。完善镇（街道）重大案件集体讨论、执法全过程记录、监督制约、执法公示、岗位责任等5项制度，实现执法信息公开透明、执法检查全程留痕。二是执法硬件标准化。完善市级综合执法办案中心、行政处罚网上办案平台，组建镇（街道）综合行政执法局，制定硬件建设指南，统一规范执法硬件，统筹案件办理调查、询问、审核、讨论决定等各环节。三是执法流程规范化。促进镇域综合执法工作程序化，规范案件处罚操作流程，明确六道简易程序、十五道一般程序，确保“一套程序”执法、“一个标准”行动。
四、聚焦“数量＋质量”并重，升级执法维度。一是拓展执法领域。创新开展无人机执法，打破地域空间限制，发改、司法等领域实现执法“零的突破”，应急管理、市场监管、城市管理等领域案件同比翻一番。2021年以来，镇（街道）综合行政执法局累计处置案件6749件，实行“一口受理、分类处理、限时办结”。二是突出执法联动。推进市镇联动、镇镇协同、地区跨界联合执法，将16名执法人员派驻镇（街道）综合行政执法局开展联动执法，与泰兴市、如皋市开展“三地五联”跨界执法，处理边界地区占道经营、违建、界址纠纷等问题。三是统一执法调度。组建优化1700平发米的市级一体化指挥调度平台，开发智慧城管、智慧生态、智慧管线等10个应用场景，实现统一调度、精准执法、全面保障。探索推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”模式，将“一网通办”向“一网通管”“一网通评”发展。