为加快构建简约高效的基层管理体制，河北省邢台市南和县抢抓机遇、高点规划，在探索郝桥镇市级机构改革试点工作中，坚持“优、放、减、增、便、考”相结合，打造乡镇机构改革“南和样板”。
一、立足“优化”，推进协同高效。坚持转职能、优服务和精简统一效能原则，整合优化机构设置，创新推行“镇域实体网格+业务虚拟网格”运作模式，将镇域分为南郝、梁庄、东薛屯等8个大区，业务划为规划建设、综合治理、安全应急等8个小片，人员、资源等集中分区运行，真正实现权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的基层治理体制机制。
二、精准“放权”，实行以权定责。坚持镇“点餐”、县“端菜”、县镇联审、司法把关总思路，依镇情民意精准下放权力事项；下放、承接主体当面交流、精心求证，疑难问题由专家会诊。先后召开5次专题会，以征询函、公开信、入户走访等形式，面向社会各界征求了智慧审批、执法规范、公共服务等意见建议207条。组建扩权强镇联审委员会，集调研论证、政策把关、合法审查、规范试水、巩固提升于一身，科学拟定乡镇扩权、审批服务、综合执法等五张清单，涉及乡村建设规划许可、林木良种生产经营许可、用人单位劳动用工备案等事项，真正实现了“五张清单控全局”。
三、大力“减负”，聚焦主责主业。按照“部门自清、限期解除、联查联评、落后追责”的流程和“解除一批、规范一批、杜绝一批”的办法，彻查彻清与镇签订的责任状，因事而宜，分类处置，一次性解除责外责任状11份，规范重签份内责任状5份，永久性杜绝违规责任状3份，减去职责任务14项，全方位为镇减负松绑。以“三定”方案的形式，将镇职责框定在发展、稳定、服务三大体系内，并将工作成绩纳入组织考核、社会评议范围，与单位评优评先、个人提拔重用挂钩，有力推动了镇经济社会发展。
四、合理“增权”，做到权责匹配。坚持有权必有责、权责相对应原则，通过调研摸脉、问计于民、科学求证等方式，综合运用政策倾斜、派驻下沉、资金撬动、人才集聚等方法手段，全方位加大对郝桥镇的支持力度。
五、聚焦“便民”，优化政务服务。审批服务重质效，依托县镇村立体智慧平台，实现政务服务事项网上推送，压缩就业登记、社保认证等申报材料120余项，审批时限由7个工作日缩短为3个工作日，手续齐全的实现即时办理。网格管理谋精细，将郝桥镇分为二级网格8个，30个行政村分为三级网格100个，探索建立“一格一员，以格管理”新模式，赋予其政策宣传、执法监督、调解劝阻、协管协办等职责，全力打造纵向贯通、横向衔接、人“机”互动、顺畅高效的智慧网管特色小镇。综合执法求规范，依托“五步流程+五联机制”，即：“网格员巡查劝阻→上报镇执法队→分发至县执法单位→依法依规处置→公示结果”，建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制。
六、注重“考量”，突出民意权重。立足区位特点和职责变化，推出分门别类、目标明确、定性定量的差异化考评“套餐”。出台《郝桥镇考核评议实施细则》，包括考核范围、等次标准、结果运用等6个方面内容，细化退役军人服务、应急管理等21项指标，围绕“下评上、外评内”，全方位加大民意权重占比，实行企事业单位、百姓、客商“三必评”和网络问卷、有奖举报扣分等办法，推动行政考核与民众评议相结合，全力打造群众满意的服务型乡镇。